Gyocivil se lleva las obras de la Ciudad de la Justicia de Valladolid por 48,4 millones

La Ciudad de la Justicia ya tiene quien la quiera… y quien la construya. La Mesa de Contratación de la Secretaría de Estado de Justicia ha propuesto la adjudicación de las obras del nuevo Campus de la Justicia de Valladolid a la empresa Gestión y Ejecución de Obra Civil, S.A.U. (Gyocivil) por un importe de 48.370.955,03 euros (IVA incluido). La oferta ganadora aplica una rebaja del 4,02% sobre el presupuesto de licitación, lo que supone un ahorro superior a los 2,02 millones

La constructora madrileña se ha impuesto en la clasificación final tras la valoración de las propuestas técnicas y económicas de las tres candidatas, según confirmaron fuentes cercanas al proyecto a este periódico.

En la evaluación técnica, Gyocivil obtuvo la nota más alta con 32,50 puntos sobre 35. El informe de la Subdirección General de Obras y Patrimonio le asignó 14,50 puntos en la concepción global del proyecto tras lograr la nota máxima de cinco puntos en metodología (con dos líneas de producción paralelas para San Pablo) y cinco en adecuación de equipos, además de 4,50 puntos en mejoras por la integración del modelo BIM en Siemens para el control energético posterior.

En materia medioambiental, la propuesta de Gyocivil obtuvo la puntuación máxima de cinco puntos gracias a un plan de seguimiento con indicadores mensuales y puntos de inspección para las carpinterías y el aislamiento térmico. Su estrategia contempla una auditoría interna de control energético para reducir el consumo de electricidad y combustible de la obra entre un 5% y un 10%. 

En seguridad y salud logró también la nota máxima de cinco puntos por incorporar un programa de formación de nueve horas para los trabajadores, la previsión de ocho escenarios de emergencia y herramientas como dispositivos anticolisión entre maquinaria y personal o inspecciones remotas. Su calificación más baja correspondió al programa de trabajos, donde se quedó en ocho puntos de 10 posibles pese a reducir el plazo de ejecución a 28 meses. Los técnicos recortaron dos puntos porque en el cronograma detallado de los acabados finales recurrió a la fórmula genérica «según necesidades» para la asignación de cuadrillas.

Por su parte, la UTE Inexo y Grulop 21 logró 32 puntos en el apartado técnico. El dictamen valoró con 14,50 puntos su concepción global del proyecto, con cinco puntos en metodología y cinco puntos en adecuación de equipos. Su memoria incluyó el diseño de un circuito circular interior con entrada por Cardenal Torquemada y salida por Rondilla de Santa Teresa para no interferir con las ambulancias del Edificio Rondilla (antigua residencia), así como tres montacargas de fachada independientes para no saturar las grúas torre y comedores dimensionados para 125 trabajadores. 

En mejoras sumó 4,50 puntos por el premontaje en taller de las pasarelas metálicas, mientras que en medio ambiente logró 4,50 puntos por no detallar suficientemente las medidas de sus planes climáticos. 

En seguridad y salud alcanzó la máxima puntuación, cinco puntos, por sus simulacros semestrales y radares LiDAR. En el programa de trabajos obtuvo ocho puntos con una propuesta de 29 meses de ejecución, al no aplicar un coeficiente reductor por trabajar en un entorno histórico, según recoge la documentación a la que ha tenido acceso este periódico.

La UTE Cotodisa-Herce se situó en 29 puntos técnicos. Los evaluadores le asignaron 13,50 puntos en concepción global (4,50 en metodología, 4,50 en equipos y 4,50 en mejoras) porque su esquema de accesos no definía un circuito interior cerrado y obligaba a realizar descargas desde la vía pública. Además, dimensionó las casetas de obra para un promedio de 87 operarios, en lugar de hacerlo para el pico máximo de ocupación. 

En medio ambiente se quedó en cuatro puntos por plantear medidas generales sin identificar las unidades de obra de mayor impacto. En seguridad sumó 4,50 puntos, mientras que en el programa de trabajos obtuvo siete puntos para un plazo de 30 meses al omitir la composición exacta de sus cuadrillas en el 'planning'.

Cotodisa-Herce presentó la oferta económica más baja

La valoración de la documentación económica y de fórmulas terminó de definir la clasificación del expediente. En este apartado, que repartía un máximo de 45 puntos, Cotodisa-Herce sumó la máxima nota con 45,00 puntos al presentar un descuento del 4,13% y una oferta de 39.930.180,52 euros sin IVA. Gyocivil quedó en segundo lugar económico con 43,80 puntos tras aplicar una rebaja del 4,02% para una base de 39.975.995,89 euros. La UTE Inexo-Grulop 21 recibió 35,74 puntos económicos al fijar una bajada del 3,28% con un montante de 40.284.208,40 euros sin impuestos.

En el apartado de garantía, las tres competidoras lograron la puntuación máxima de 20 puntos tras ofrecer una ampliación del plazo de tres años.

El cómputo total de la licitación otorgó la victoria a Gyocivil con 96,30 puntos, seguida por Cotodisa-Herce con 94,00 puntos y por Inexo-Grulop 21 con 87,74 puntos. Ninguna de las tres ofertas incurrió en presunción de anormalidad o baja temeraria.

Tras la propuesta de adjudicación de la Mesa de Contratación, la adjudicataria deberá aportar los certificados tributarios, de la Seguridad Social y el resguardo de la garantía definitiva antes de la firma del contrato. Será entonces cuando pueda comenzar la construcción de un complejo de más de 22.000 metros cuadrados en el solar del antiguo colegio El Salvador, que albergará el Tribunal de Instancia y las secciones de lo Social, Mercantil, Contencioso-Administrativo y de Menores, además de la Fiscalía y un gran salón para la celebración de macrojuicios. El proyecto reserva, asimismo, una parcela anexa de 11.000 metros cuadrados para futuras ampliaciones.