Amonestación del interventor municipal por el «exceso» de subvenciones directas

Un tirón de orejas, una amonestación, un advertencia, cualquiera de las tres expresiones vale para describir la conclusión del informe elaborado por el interventor del Ayuntamiento de Valladolid sobre la concesión de subvenciones municipales tanto a personas físicas como jurídicas.

En el estudio, presentado en la última Comisión de Hacienda, el interventor analiza la evolución de las subvenciones municipales otorgadas por todas las concejalías en el periodo 2014-2017 para concluir que las ayudas directas, sin convocatoria pública, son «excesivas» y pide al equipo de gobierno que preside Óscar Puente que cambie esta línea de gestión y opte más por la concurrencia competitiva.

Como ejemplo, en 2017 fueron 6,7 millones de euros, el 54% de las subvenciones concedidas, las que se otorgaron de forma directa, es decir a dedo, un porcentaje que el responsable de supervisar la ortodoxia de la política económica del Ayuntamiento, sin menoscabo claro del trabajo del concejal de Hacienda, considera «excesivo».

En su informe, recuerda que uno de los principios que debe regir la concesión de subvenciones es el de la concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación. En concreto el procedimiento ordinario, el habitual a la hora de otorgar las ayudas municipales, debe ser el de la concurrencia, pero tras analizar la evolución en los cuatro últimos años advierte de que es la concesión directa el más frecuente. Pese a que esta última fórmula también está permitida por ley, el interventor advierte de que no debe ser la más utilizada al no encajar en los principios de objetividad, igualdad y no discriminación y da un toque de atención para que en adelante el Ayuntamiento cambie su proceder.

A su vez, recuerda que otro de los principios que guía la política de subvenciones es el de la eficiencia en la gestión de los recursos.

Lo primero que llama la atención en el informe del interventor es el salto cuantitativo experimentado en la concesión de subvenciones desde que en 2015 tomo las riendas del Ayuntamiento un nuevo equipo de gobierno. De los 7,4 millones de 2014, último año del Partido Popular en la alcaldía, se pasó a 15,5 millones en 2015, aunque este ejercicio se lo repartieron los ‘populares’, que gobernaron hasta que en las elecciones de mayo perdieron el sillón municipal a manos de una coalición formada por PSOE y Valladolid Toma la Palabra, con el apoyo de Sí se Puede.

Pero la tónica iniciada en 2015 se mantuvo en los dos años siguientes, con subvenciones por valor de 14,8 y 16 millones. Es decir, se duplicaron y en el caso de las otorgadas a empresas privadas crecieron un 223% al pasar de 658.000 euros en 2014 a 2,1 millones el pasado año.

Buena parte de la explicación para este incremento en el apartado de empresas privadas está, sin embargo, en el programa de subvenciones para el fomento del empleo, que aumentó nada menos que un 571% hasta 1,3 millones de euros, mientras bajaron un 25% las destinadas a la coordinación de políticas culturales.

En consonancia con el énfasis puesto por el nuevo equipo de gobierno en la política social, también experimentaron un notable crecimiento, un 50%, las subvenciones a familias e instituciones sin ánimo de lucro.

Las más cuantiosas, y así lo recoge el interventor del Ayuntamiento en su informe, son las destinadas a intervención social, con un incremento de un 23% entre 2014 y 2017 al pasar de 1,9 a 2,5 millones.

Además de aumentar las ayudas para líneas ya existentes, en estos cuatro años se crearon otras nuevas, otra de las razones que explican el hecho de que la partida de subvenciones se haya doblado desde 2014.

Nuevas son las destinadas a la promoción y fomento del deporte, con 552.000 euros concedidos en 2017, al fomento del comercio, 210.00 euros, o a políticas de igualdad e infancia, con 112.000 euros.