La Audiencia Nacional tumba el recurso de la Junta y da por resuelto el convenio de integración ferroviaria de Valladolid

La Audiencia Nacional da un paso más hacia el fin de la integración ferroviaria de Valladolid. La Sala de lo Contencioso-Administrativo tumba el recurso del Ejecutivo autonómico y da por resuelto el convenio de integración ferroviaria de Valladolid. La Audiencia Nacional, según consta en el auto de 4 de mayo al que ha tenido acceso este periódico, rechaza la suspensión cautelar de la resolución del convenio de la Sociedad Valladolid Alta Velocidad (SVAV), que había solicitado la Junta, y de esta forma da por resuelto el convenio.

En la resolución, contra la que no cabe recurso, la Sala de lo Contencioso de la Audiencia Nacional sentencia que "la resolución impugnada -la que entendía como resuelto el convenio- se dictó tras la observancia del procedimiento legalmente previsto y apreció la existencia de incumplimientos relevantes y reiterados, así como la imposibilidad de alcanzar determinados acuerdos de relevancia". " Por lo tanto -continúa el auto-, no existe esa apariencia de buen derecho y la medida provisional solicitada no se limitaría a mantener la situación existente, sino que supondría imponer una determinada solución jurídica y material antes de que haya pronunciamiento sobre el fondo del asunto".

Conviene recordar que el 9 de diciembre de 2025, el presidente del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (Adif), emitía una resolución por la que "declaró resuelto el convenio para el desarrollo de las obras derivadas de la transformación de la red arterial ferroviaria de Valladolid, suscrito el 20 de noviembre de 2017". 

Resolución para la que la Junta de Castilla y León, una de las partes integrantes de la SVAV, junto al Ministerio de Transportes y el Ayuntamiento de Valladolid, quien también rechaza la disolución de la SVAV y la resolución del convenio de integración, pedía la suspensión cautelar, que ahora tumba la Audiencia. 

Entiende la Sección 8 de la Sala de lo  Contencioso-Administrativo que las actuaciones con las que se argumenta la medida cautelar solicitada traen causa de un proceso cuya planificación y ejecución se remonta al año 2002, "sin que haya existido una ejecución continuada y ágil de la operación, que ahora se ha visto fuertemente cuestionada por la Administración local. Esto resulta incompatible con el alegato de urgencia sobrevenida".

"La medida solicitada conduciría a una situación en la que las partes quedarían obligadas a comportarse como si el recurso ya hubiera sido estimado y la tutela cautelar no puede operar como un mecanismo de ejecución anticipada, ni como una vía indirecta para imponer una determinada solución jurídica antes de haber sido sometida a enjuiciamiento", incide la Audiencia Nacional, quien deja claro que esta denegación de medida cautelar solicitada por el Gobierno de Castilla y León se toma "sin perjuicio de lo que se decida en sentencia".

La respuesta de Carnero

El alcalde de Valladolid, Jesús Julio Carnero, ha asegurado este jueves que la resolución de la Audiencia Nacional conocida este jueves que desestima la petición de la suspensión cautelar solicitada por la Junta de Castilla y León para la suspensión del convenio para la integración ferroviaria en la ciudad es "parcial" ya que sólo se pronuncia sobre esa pretensión, por lo que ha recordado que aún no se conoce la resolución sobre la cautelar presentada, por su parte, por el Ayuntamiento de la ciudad ni sobre el "fondo" de los recursos interpuestos por ambas instituciones.

Carnero ha explicado, en declaraciones remitidas a los medios de comunicación y recogida por Europa Press, "tanto la Junta de Castilla y León como el Ayuntamiento recurrieron la decisión del Ministerio de Transporte y Movilidad Sostenible de declarar, resulto de manera unilateral, el convenio para la Integración Ferroviaria".

Ambas administraciones, integrantes de la Sociedad Valladolid Alta Velocidad junto a Adif y Renfe "y de manera independiente" pidieron como medida cautelar declarar suspensa dicha resolución comunicada en una reunión el pasado 24 de noviembre por parte del administrador de infraestructuras ferroviarias.

Por el momento, ha explicado el regidor del PP, se conoce la resolución en la parte que corresponde a la petición cautelar de la Junta de Castilla y León. "Y todavía no se ha pronunciado la Audiencia Nacional respecto a la medida cautelar solicitada por el Ayuntamiento de Valladolid", ha precisado.

En todo caso, ha añadido que tampoco se conoce la resolución sobre el fondo de la cuestión que plantean los recursos presentados por el Ayuntamiento y por la Junta, lo que el alcalde considera "lo más importante".

Por ello, considera que la decisión atañe a "una cuestión preliminar" como es la de medida cautelar "en la parte solicitada por la Junta de Castilla y León".

El primer edil vallisoletano ha insistido en que el Consistorio y la Junta no entienden "por qué se resuelve de manera unilateral" el convenio ferroviario, suscrito por todos los socios de la SVAV en 2017, ya que consideran que no existe "causa" para resolverlo.