Disparatado sobrecoste de la variante ferroviaria de Pajares
LOS RETRASOS en las grandes infraestructuras, además de frustrar las expectativas generadas, llevan aparejados unos sobrecostes que van creciendo como la espuma a medida que el proyecto se retrasa. Uno de los más paradigmáticos en Castilla y León es la faraónica variante ferroviaria de Pajares, que permitirá, cuando esté finalmente terminada, comunicar por Alta Velocidad Castilla y León y Asturias.
La colocación de la primera piedra se remonta a 2004, durante el Gobierno de José María Aznar, con Francisco Álvarez Cascos como titular de Fomento. Desde entonces, han pasado por este departamente otros cinco ministros, tanto del PP como del PSOE. A lo largo de todos estos años, el desarrollo del proyecto ha sufrido tantas vicisitudes que el presupuesto inicial se ha disparado hasta cifras estratosféricas. Cuando el Gobierno de turno presentó la Variante, fijó el coste en 1.990 millones de euros, una cuantía que no duró ni un año, ya que los Presupuestos Generales de 2005 ya la elevaban a 2.046 millones de euros. Así ha ocurrido de forma sucesiva hasta llegar, a septiembre de este año, a los 3.502 millones de euros que se llevan invertidos hasta el momento, según el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (Adif). Pero la obra no está ni mucho menos terminada, así que el último coste estimado alcanza los 3.670 millones de euros. De modo que si no hay nuevas sorpresas, los 49,7 kilómetros de la Variante de Pajares, entre el municipio leonés de la Robla y el asturiano de Pola de Lena habrán supuesto un sobrecoste del 79,3%.
Varias han sido las razones de este incremento tan disparatado en esta infraestructura. La principal de ellas se basa en la aparición de filtraciones de agua, que obligaron en los túneles de base de Pajares, de 25 kilómetros de longitud, a impermeabilizar los arroyos mediante uns técnicas muy complejas.
Otra de las razones expuestas por Adif para que el coste de la variante se haya disparado hasta tal punto estriba en la revisión de precios en los distintos tramos del trazado. Uno de los factores determinantes fue el incremento del IVA , ya que el tipo general de este impuesto, fijado en el 16 % cuando arrancó el proyecto, ahora se encuentra en el 21%. A eso se añade el incremento de los precios de los materiales en todos estos años. Para que el Ministerio de Fomento cumpla su propósito de abrir la variante en 2020, todavía está por despejar si se utilizará un ancho de vía europeo o mixto y, en este segundo caso, los trenes no podrían ir a la máxima velocidad del AVE.
Sin duda la Variante de Pajares es una obra de gran complejidad y siempre pueden surgir imprevistos, pero esto no son suficiente explicación para semejante incumplimento de los plazos y unos costes tan excesivos.