El Plan de Estímulos dedica 60M€ a contratación local y un Plan de Empleo Juvenil

El nuevo Plan de Estímulos al crecimiento y al empleo para 2015 contará con 124,5 millones de euros, de los que casi la mitad, 60 millones, irán a partes iguales para la contratación local y un Plan de Empleo Juvenil. El programa contará con 110 millones autónomos y 14,5 procedentes de fondos europeos con cargo al Programa de Garantía Juvenil; a los que se sumarán los 74 millones procedentes de transferencias finalistas del Estado, lo que supone destinar casi 200 millones en 2015 a políticas activas de empleo en Castilla y León.

Así lo destacó el presidente de la Junta, Juan Vicente Herrera, tras la firma de tres acuerdos del Diálogo Social, con los secretarios generales de CCOO y UGT, Ángel Hernández y Agustín Prieto, y el presidente de la Confederación de Organizaciones Empresariales de Castilla y León (Cecale), Santiago Aparicio. Así, junto al Plan de Estímulos, también se suscribieron el III Plan Estratégico de inmigración y convivencia intercultural 2014-2017; y el Acuerdo de integración social y laboral de la población inmigrante.

El Plan y como parte integrante del mismo, sumará los 5,9 millones de euros del Programa Europeo de Garantía Juvenil que se gestionan desde las consejerías de Educación y Familia e Igualdad de Oportunidades. El Programa Europeo de Garantía Juvenil se dirige a jóvenes menores de 25 años que ni estudian ni trabajan. Precisamente este alcance “limitado”,, explicó Herrera, ha hecho necesario que dentro del propio Plan de Estímulos, se implemente un Plan de Empleo Joven que amplía las actuaciones a personas menores de 35 años y en situaciones diversas, como la compatibilidad entre estudios y trabajos, con fondos que suponen “casi la cuarta parte del plan”.

Este plan se desarrolla a través de seis bloques de medidas. El primero de ellos agrupa las medidas destinadas a la incorporación y mantenimiento en la vida laboral, que estarán dotadas con 59,6 millones. Este bloque incluye un Plan de Empleo con Entidades Locales, dotado con 30 millones, que permitirá la contratación de desempleados para la realización de servicios de interés general, y que con carácter novedoso incluye obras necesarias en edificios públicos, como colegios o centros de atención primaria, la realización de trabajos forestales, y las tareas relacionadas con la actividad turística, especialmente en relación con el Camino de Santiago. Tendrán preferencia los jóvenes, los desempleados mayores de 45 años y los parados de larga duración, así como las personas en situación de exclusión social. La contratación será por seis meses y la jornada siempre como mínimo del 50%.

Un Programa de Prácticas no laborales, para egresados de la Universidad y de la Formación Profesional, destinadas a titulados en los tres primeros años desde la finalización de sus estudios.

Para Fomentar el Autoempleo, se subvencionará desde el establecimiento inicial hasta la inversión realizada; y se financiarán parcialmente los servicios externos necesarios para mejorar el desarrollo de la actividad empresarial o la formación. Tendrán preferencia los proyectos impulsados por jóvenes, los desarrollados en el medio rural, los surgidos desde la formación profesional o desde la universidad, y los programas de transmisión de pymes en situación de sucesión de empresa.

Se incorporan incentivos a la contratación indefinida ordinaria, especialmente dirigidos a jóvenes en el marco del programa de garantía juvenil, y desempleados procedentes de expedientes de extinción. Se atenderá específicamente al colectivo de personas en situación de exclusión, mediante su contratación con carácter temporal por entidades sin ánimo de lucro con el fin de lograr su reinserción en el empleo. Como novedades, el sector del comercio minorista dispondrá de un programa que incentive las contrataciones con la finalidad de ampliar los horarios de apertura, sin que se perjudique la conciliación laboral y familiar; y se articula una línea para fomentar el trabajo de personas con discapacidad en la empresa ordinaria.

Además, se mantienen las ayudas ante situaciones de expedientes de regulación de empleo suspensivos, que tendrán como finalidad tanto el esfuerzo en el mantenimiento de las rentas de los trabajadores en situación de suspensión, como la minoración de los costes correspondientes a la seguridad social en las empresas. Como novedad, el Plan amplia la cobertura a los trabajadores que hayan agotado su prestación por desempleo, como consecuencia de la prolongación de un ere suspensivo, y se amplía la cobertura a los supuestos de fuerza mayor.

Itinerarios personalizados

En un segundo bloque se recogen las medidas destinadas a la prestación de servicios a los trabajadores e itinerarios personalizados de inserción que estarán dotadas con 35,2 millones de euros. La situación de crisis ha afectado de forma especial a determinados colectivos, que tienen más dificultades de inserción en el empleo, por sus circunstancias de formación, edad, permanencia en el desempleo u otras de carácter personal u objetivo. Para estas personas es necesaria una atención y orientación personalizada para el empleo y el autoempleo, cuyo enfoque final debe ser la inserción. Se contempla como novedad, el refuerzo de las actuaciones propias del Ecyl, así como la colaboración público-privada mediante programas de colaboración con los agentes económicos y sociales, y con otras entidades.

El Plan de Estímulos incluye también el Programa Personal de Inserción y Empleo (PIE) que tendrá una duración de seis meses, y concederá una ayuda económica de 426 euros mensuales. El programa se mantendrá de forma complementaria al Programa Extraordinario de Activación para el Empleo, de ámbito estatal.

En tercer lugar las medidas destinadas a mejorar la empleabilidad de los trabajadores dotadas con 10,8 millones de euros, dirigidas a trabajadores desempleados y ocupados. Destaca entre ellas el Programa de Formación Dual que ofrece, mediante la combinación de la formación teórica y la práctica impartida en los talleres, un primer acercamiento al mundo laboral y que como novedad establece que se va a trabajar no sólo con grandes empresas, sino también con las Pymes.

Se continúa fomentando el proceso de acreditación de la experiencia laboral y de los aprendizajes no formales, dirigido especialmente a personas que carecen de respaldo académico.

En cuarto lugar, las medidas destinadas a la prevención de riesgos laborales, dotadas con 5,25 millones de euros, constituirán otro de los objetivos del Plan. Como novedad se realizará un especial esfuerzo en el sector agrario y de construcción, con especial atención al colectivo de autónomos y de la economía social.

Igualdad de oportunidades e inmigrantes

El quinto bloque incluye las medidas de igualdad de oportunidades ante el empleo, dotadas con 6,5 millones de euros, recogen un conjunto de acciones encaminadas al fomento de la conciliación en los periodos de vacaciones escolares; de igualdad en el trabajo; y medidas específicas dirigidas a las personas con discapacidad con la finalidad de complementar los fondos finalistas del estado destinados a la cobertura de los costes salariales de los centros especiales de empleo.

Y el sexto bloque incluye otras medidas, dotadas con 1,18 millones de euros destinadas fundamentalmente a la integración sociolaboral de los inmigrantes.

III Plan Estratégico de inmigración

Por lo que se refiere al segundo de los acuerdos suscritos hoy en el Consejo del Diálogo Social, es el III Plan Estratégico de Inmigración y Convivencia Intercultural 2014-2017 que está estructurado en seis áreas de actuación.

El área de integración y convivencia que incluye medidas de sensibilización de la sociedad para mostrar los valores positivos que la inmigración puede generar en nuestra Comunidad y para prevenir situaciones de discriminación o racismo. Asimismo, está el área de Educación que busca la incorporación de los inmigrantes a la educación obligatoria o promocionar su acceso a las etapas no obligatorias, prevenir el absentismo y el abandono escolar temprano, y mantener como eje educativo la atención a la diversidad.

En cuanto al área de Salud y Asistencia Sanitaria, persigue impulsar la participación de los inmigrantes en los programas de salud de la Comunidad, así como la incorporación de la mujer embarazada y los menores inmigrantes en los programas de atención específicos. Por lo que se refiere al área de Servicios Sociales e Igualdad de Oportunidades recoge medidas para facilitar el acceso, en condiciones de igualdad de oportunidades, a la población inmigrante a los recursos adaptados a sus necesidades y garantizar la cobertura de sus necesidades básicas.

El plan también incluye el área de Cultura, Turismo y Deporte que promueve el acceso de los inmigrantes, en condiciones de igualdad, a la cultura de Castilla y León en todas sus expresiones y a su patrimonio cultural, mediante programas y acciones formativas. Por último, está el área de Empleo y Vivienda que persigue la integración laboral y social de la población inmigrante.

Acuerdo de integración social

El Consejo de Diálogo Social también aprobó el Acuerdo para la integración social y laboral de la población inmigrante 2014-2017 que plantea 14 medidas con las que se pretende disminuir el desempleo de la población de origen extranjero, a través de formación y cualificación profesional, y lograr su integración, mejorando el conocimiento de los recursos sociolaborales existentes.