La continuidad de la A-11 a Soria por Peñafiel se fija en tres años para el inicio de las obras

Desde su concepción, hace ya prácticamente tres décadas, hasta la fecha la Autovía del Duero (A-11) ha sido señalada siempre como el eje vertebrador de la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Un eje que siguiendo el curso del río Duero permitirá unir Soria con la frontera portuguesa. Como siempre, la teoría dista mucho de la práctica y el horizonte para completar la A-11, a pesar de los avances de los últimos años, aún se antoja lejano. Hoy sigue siendo una autovía a trozos que acaba de sumar 31 kilómetros en la provincia de Valladolid.

A modo resumen, para completar la A-11 faltan al menos ocho tramos según su concepción inicial. El primero y el último de Soria, los dos que unen Valladolid y Burgos, y los cuatro que van desde Zamora al país vecino y que, posiblemente, serán los últimos en llegar. Ese es el marco general para una autovía que desde el año 2019 ha puesto en servicio, sumando los kilómetros vallisoletanos de esta semana, unos 90 kilómetros en vía de alta capacidad.

Es cierto como dijo el lunes el ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, Óscar Puente, que todos los tramos están en obras o en redacción, pero no es menos cierto tampoco que los tiempos marcados en los propios contratos hacen que, por ejemplo, el inicio de las obras de los casi 40 kilómetros pendientes entre Valladolid y Burgos haya que plantearlo en un horizonte nunca menor de tres años y probablemente, para la próxima década. O lo que es lo mismo, tras la apertura de los nuevos tramos parciales en Valladolid (Tudela-Olivares-Quintanilla), a la espera del viaducto en Quintanilla para la apertura total, todavía falta mucho para continuar la autovía en dirección hacia Soria. Una parte de la Autovía del Duero que no empezará en menos de tres años.

Quintanilla de Arriba aguarda con paciencia la finalización del viaducto sobre el río. Una parte esencial de la carretera que, según el ministro de Transportes, estará operativa «a lo largo de la primera mitad del 2027». Cuando esta parte finalice, todavía faltarán más de tres años para volver a ver maquinaria que una la parte vallisoletana de la A-11 con la de Burgos.

El tramo entre Quintanilla y el límite provincial burgalés es de unos 24,7 kilómetros, incluida la futura variante de Peñafiel. Se tuvo que actualizar el proyecto y su adjudicación se produjo en diciembre de 2025 por 5,18 millones de euros y el plazo es de 36 meses, o lo que es lo mismo, tres años. Así tras este periodo y si no hay contratiempos, el Ministerio podría llevar a cabo la licitación de las obras y la posterior contratación.

Los conductores que quieran ir de Valladolid a Soria por autovía, o viceversa, verán sus intentos frustrados y deberán circular por la eterna N-122. Ambas provincias están separadas por 75,1 kilómetros de los cuales solamente están construidos los 16,1 correspondientes a la Variante de Aranda de Duero y el enlace con Castrillo de la Vega. Falta por realizar el tramo entre Quintanilla de Arriba y el límite con la provincia de Burgos de 24, 7 kilómetros. Posteriormente, en dirección Peñafiel, se encuentra el tramo entre el límite con la provincia de Valladolid y Castrillo de la Vega, proyectado en 12 kilómetros y que «ya se está redactando» según informó el ministro en Valladolid.

Posteriormente se llega a la conexión de Castrillo de la Vega y la Variante de Aranda de Duero. Dos tramos que se encuentran operativos, el primero de ello tiene una longitud de 2,4 kilómetros y el segundo cuenta con 13,7 kilómetros que fueron puestos en servicio hace once años.

Estos dos últimos tramos son los únicos que se encuentran en servicio entre las provincias de Valladolid y Soria.El siguiente tramo sería ya la Variante de Aranda-Variante de Langa que une Burgos y Soria, pero una vez más, no está operativo.

Estado de los tramos

Buscando el inicio de la autovía en la provincia de Soria ya hay un tramo pendiente, el que unirá la localidad de La Mallona, donde hoy se inicia la A-11 con Los Rábanos. Este tramo de unos 20 kilómetros servirá para unir la A-11 con la A-15 (Autovía de Navarra) sustituyendo a la siempre peligrosa N-122 en su camino hacia Aragón, Navarra y el noreste de la península. En enero de 2026 se formalizó el contrato para la actualización del tramo por casi cuatro millones de euros y un plazo de ejecución de 24 meses. Esto significa que al menos hasta los primeros meses de 2028 el ministerio no dispondrá del proyecto actualizado para comenzar su tramitación administrativa y posterior licitación y adjudicación de las obras.

Al pasar La Mallona la Autovía del Duero entra en el mayor tramo de carretera que tiene construido. Se trata de La Mallona-Venta Nueva (5,3 kilómetros), Venta Nueva-Santiuste (16,2 kilómetros), Santiuste-Burgo de Osma (8,5 kilómetros), Variante del Burgo de Osma (9,6 kilómetros), Burgo de Osma-San Esteban de Gormaz (9,2 kilómetros) y San Esteban de Gormaz-Langa de Duero (12,8 kilómetros). En total son 61,6 kilómetros de autovía, sin embargo no todo el recorrido es así.

Pendiente también está el tramo Langa-Aranda que une las provincias de Soria y Burgos con 22,3 kilómetros de autovía. En obras desde el inicio de 2025 se trata de «el proyecto de carreteras desde un punto de vista económico más importante que tenemos en ejecución», como señaló Puente el pasado lunes en la inauguración de los nuevos tramos en Valladolid. Su coste ahora mismo está fijado en algo más de 180 millones y el plazo es de 37 meses por lo que debería estar en servicio en la primavera de 2028. Sería el primer tramo de la Autovía del Duero que concluiría sus obras cumpliendo el plazo. Si bien, desde el Ministerio señalan que «dadas las dificultades que se tienen en cualquier obra civil es todavía prematuro decir que se pondrá en servicio en la primavera de 2028».

Siguiendo el curso de la carretera hacia Valladolid los siguientes tramos pendientes corresponden a los kilómetros que unirán la actual variante de Aranda, en la localidad de Castrillo de la Vega, con la población vallisoletana de Quintanilla de Arriba, donde se acaba de inaugurar los tramos. Estos casi 40 kilómetros están subdivididos en dos tramos de 12 y 24,7 kilómetros respectivamente. En ambos casos se está procediendo a la actualización de la redacción de los proyectos, adjudicados a finales de 2025, y con plazos de 36 meses. De nuevo, mirando al calendario, los proyectos de estas vías no estarán disponibles para el siguiente paso al menos hasta finales de 2028 o principios de 2029, por lo que es difícil imaginar obras antes de la próxima década. Solo en la actualización de los proyectos se están invirtiendo algo más de 7 millones. Cabe destacar que en el segundo de los tramos, que va desde el limite provincial entre Valladolid y Burgos hasta Quintanilla se incluye la demandada variante de Peñafiel y, como se ha hecho en otros puntos del recorrido se podría tomar la decisión de separarla para ser una actuación independiente. Se realizará un estudio para seleccionar el punto óptimo de división del tramo, para desarrollar dos proyectos de trazado y construcción independientes para que sea más viable su licitación del contrato cuando se redacten los proyectos.

Zamora

Transportes señala que los cuatro tramos entre Zamora y Portugal «quedaron en fase de redacción de proyecto de trazado, pendientes de información pública» y apuntan que se «están segregando y priorizando determinadas actuaciones».

En los tramos entre Ricobayo y la frontera portuguesa (todos a excepción del Ronda Norte de Zamora-Ricobayo) la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) es válida al haberse iniciado las obras antes de su vencimiento en el tramo San Martín del Pedroso- Portugal. Este subramo tiene planificado 1,5 kilómetros de auovía por un valor de 7,2 millones de euros y se encuentra en obras, única parte que está en ejecución, desde octubre de 2024 con la duplicación de la N-122 hasta la frontera. Su finalización no se espera hasta septiembre de 2027.

El subtramo San Martín del Pedroso-Portugal se enmarca dentro del Alcañices-Portugal. Un proyecto planificado y dividido en actuaciones prioriatrias, la Variante de Trabazos primera calzada se encuentra actualmente en fase de redacción. Se trata de un tramo de unos seis kilómetros.

En dirección a Zamora el siguiente tramo es Fonfría-Alcañices. Se trata de un proyecto en el que se prioriza la Variante de Alcañices primera calzada, unos seis kilometros, que se encuentra a la espera del expediente de información pública y la aprobación definitiva del proyecto de trazado.

En el tramo Ricobayo-Fonfría, de unos 20 kilómetros, la actuación prioritaria para Transportes es la Variante de Fonfría primera calzada cuyo proyecto está en redacción y se prevé someter a información pública.

El tramo más al este de la provincia, la Ronda Norte de Zamora-Ricobayo está pendiente de la nueva tramitación ambiental con un recorrido de 17 kilómetros. Dentro de este recorrido se prioriza el subtramo Ronda Norte de Zamora-enalce de Valdeperdices cuya redacción se inició en 2021 y se reanudará cuando se obtenga la nueva Declaración de Impacto Ambiental. Transportes también tiene previsto estudiar el Arco de Ricobayo y estructuras anexas.