Carnero lanza su tercer presupuesto con 445 millones, rebaja de impuestos y una inversión del 18%

El alcalde de Valladolid, Jesús Julio Carnero, presentó este martes los terceros presupuestos de su gestión, un proyecto que mantiene una consignación global de 445.015.149 euros, apenas seis milésimas porcentuales más que la del año en curso (sube 28.016€). Sí repunta, sin embargo, la consignación dedicada a familias, mayores, dependencia e igualdad, con un 2% más hasta rozar los 50 millones de euros. La partida destinada a grandes inversiones en infraestructuras, rehabilitación urbana, vivienda, movilidad y espacios públicos supera el 18% del total, con 82 millones de euros (más en concreto 82.111.797€).

La consignación del Ayuntamiento en sentido estricto alcanza los 376.718.149€. El resto corresponde a los organismos autónomos. Del mismo modo, en la inversión, lo que corresponde estrictamente al Consistorio son 67.768.132€.

La inversión, por otro lado, baja, por el efecto de la menor consignación de los fondos europeos correspondientes a los Planes de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). Así, la inversión estrictamente municipal pasa de los 72.696.792€ de 2025 a esos 67.768.132 consignados para el próximo ejercicio. Supone una minoración del 6,78%. Si se tiene en cuenta la variación de la inversión en el grueso del presupuesto consolidado, pasa de los 90.397.163€ de 2025 a los 82.111.797 previstos para el próximo ejercicio, lo que supone un 9,17%

Se trata, aseguró el primer edil, de «un presupuesto estable y comprometido pese a la incertidumbre estatal». En este último punto, mencionó los tres principales interrogantes que se mantienen respecto a las cuentas del Gobierno: en primer lugar, la ausencia de Presupuestos Generales del Estado por tercer año consecutivo; en segundo lugar la incertidumbre sobre los objetivos fiscales del Gobierno y, en tercero, «la falta de información sobre las transferencias estatales, que suponen un tercio del presupuesto municipal».

El Ayuntamiento de Valladolid ha presentado el Proyecto de Presupuestos para 2026 minutos después de ser aprobado en Junta de Gobierno. Unas cuentas «estables, realistas, comprometidas y coherentes», remarcó el regidor vallisoletano. Unas cuentas con un montante «similar a 2025, y ello a pesar de que las aportaciones de fondos PRTR han pasado de 9,5 millones de euros en 2025 a 1,4 millones de euros (M€) en 2026, manteniendo así las cuentas en la senda de los presupuestos más altos de la historia».

El Presupuesto, continuó, «da continuidad a un modelo de gestión caracterizado por la prudencia financiera, la estabilidad y la apuesta por la calidad de los servicios públicos. El Ayuntamiento mantiene su compromiso de no incrementar la deuda municipal en este mandato, preservando la solvencia recuperada en los últimos años. En paralelo, se desarrolla una política fiscal al servicio de las familias, comercios y empresas, con rebajas selectivas de impuestos, más facilidades de pago, y un esfuerzo creciente en políticas sociales».

El Presupuesto del Ayuntamiento, sin tener en cuenta los organismos autónomos, asciende a 376,7 millones, al que se suman los de la Fundación Municipal de Cultura, con 18,28 M€; la Fundación Municipal de Deportes, con 18,07 M€; la Sociedad de Autobuses Urbanos de Valladolid, (Auvasa), con 41,27 M€; la Sociedad Municipal de Suelo y Vivienda, (Viva), con 7,87 M€; la empresa de servicios funerarios (Nevasa), con 4,66 M€ y la Entidad Pública Empresarial Local (Aquavall), con 30,11 M€.

Destaca en las nuevas cuentas «la rebaja fiscal y el refuerzo social, en una combinación coherente», apuntó el primer edil. Así, el  Gobierno municipal rebaja el 10% del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, bonifica el 50% del Impuesto de Construcciones y Obras (ICIO) para obras de nueva apertura o de rehabilitación en locales de comercio y hostelería de menos de 500 metros cuadrados a pie de calle, elimina la tasa de expedición de atestados policiales, habilita un pago trimestral de terrazas para las nuevas autorizaciones o renuncias expresas e incorpora de Bizum como método de pago de los tributos municipales.

Por otro lado, las partidas sociales crecen un 1,96% «reflejando el compromiso con los colectivos más vulnerables y con el bienestar cotidiano de la población», apuntó Carnero. Por áreas, las consignaciones son las siguientes:

Alcaldía, Innovación y Desarrollo Económico

El área de Alcaldía, Innovación y Desarrollo Económico tiene una consignación de 14,25 M€. La Agencia de Innovación concentra el 41,8% de los recursos, con casi 6 millones dedicados a dinamizar la actividad económica y a posicionar Valladolid como una ciudad competitiva y atractiva para proyectos de alto valor añadido.

La estrategia pivota sobre cuatro ejes principales la innovación y digitalización para atraer talento y nuevas industrias; el emprendimiento y apoyo al tejido productivo, con el espacio coworking IDEVA, las redes de apoyo y líneas de subvenciones para empresas de nueva creación, incorporando líneas estratégicas para sectores emergentes; la atracción y fidelización de talento y grandes proyectos estratégicos como la creación del Centro de Excelencia en Ciberseguridad Aplicada a la Movilidad Conectada (3,5 M€), avances del Hub Logístico-Agroalimentario (Hub LAV); fortalecimiento de la Misión Valladolid y captación de fondos europeos y la ampliación del proyecto Ríos de Luz mediante tecnología IA y nuevas iluminaciones emblemáticas.

Urbanismo y vivienda

El área de Urbanismo y Vivienda, dotada con 37,58 M€, contempla líneas clave como el incremento y gestión del Patrimonio Municipal de Suelo con la compra de suelo por 1,88 M€. Con 3,7 M€ se financiará la adquisición de viviendas, nuevas promociones municipales destinadas a alquiler asequible y el mantenimiento del parque existente

También contempla la rehabilitación de inmuebles municipales, actuación en la cual destaca el avance de la obra del Teatro Lope de Vega, que contará con 4,5M€ en 2026; la transformación de plazas y espacios urbanos como la plaza de las Brígidas (834.375 €), la de San Juan (140.000 €), el aparcamiento de Plaza de la Solidaridad (380.000 €) y el estudio de la pasarela a Arroyo de la Encomienda (50.000 €).

También se acometerán obras de urbanización necesarias como la Finalización de La Cumbre (446.827 €), la continuación del Camino Viejo de Simancas (680.000 €), la reurbanización de Carretera de Fuensaldaña (1,45 M€) y la rehabilitación de una nueva fase del polígono 29 de Octubre (2 M€).

Participación Ciudadana y Deportes

El área de Participación Ciudadana y Deportes estará dotada en 2024 con 20,04 M€. La participación ciudadana propiamente dicha contará con 5,9 M€  para culminar todos los Presupuestos Participativos, ejecutando todos los proyectos pendientes del mandato anterior. Se reforzarán los centros cívicos, los concejos de barrio y servicios de proximidad.

El área de Deportes contará con 13,66 M€, en un año especialmente relevante, pues en 2026 Valladolid ostentará el título de Ciudad Europea del Deporte y se potenciará el deporte femenino. Entre las inversiones más señaladas destacan: 1,3 M€ para la renovación integral de las cubiertas del Polideportivo Pisuerga; 445.764 € para la Renovación de la cubierta del Centro Cívico Zona Este; 600.000 euros para reparaciones urgentes en instalaciones deportivas deterioradas y la continuación del nuevo polideportivo del CEIP Miguel Delibes, en colaboración con la Junta.

Hacienda, Personal y Modernización Administrativa

El apartado de Hacienda, Personal y Modernización Administrativa contará con una consignación de 68,74 M€, para impulsar proyectos transversales que permiten modernizar el Ayuntamiento. Entre ellos la transformación digital del Ayuntamiento con un refuerzo de la ciberseguridad y la agilización de trámites mediante el uso de Inteligencia Artificial (IA).

También está entre esos proyectos el Plan Estratégico de Recursos Humanos, que contempla más posibilidades de promoción interna, planificación anual de la Oferta de Empleo Público y la implantación del nuevo sistema integral de gestión de Recursos Humanos.

Comercio, Mercados y Consumo

En cuanto a Comercio, Mercados y Consumo, el área cuenta con un presupuesto de 3,5 M€, volcados en la estrategia de fortalecer los mercados municipales y el comercio de proximidad. En cuanto a los mercados, se prevé el inicio de la obra de rehabilitación del Mercado del Campillo, así como mejoras de climatización en el Mercado del Val, instalación de paneles solares en el Mercado de Delicias.

Sobre las ayudas, se contempla un incremento del 30% en ayudas a asociaciones de consumidores, así como la reducción del 15% de la aportación municipal a la Feria de Valladolid gracias a su mejora económica (en los últimos años la aportación del Ayuntamiento al Consorcio de la Feria acumula una reducción del 40%).

Educación y Cultura

El área de Educación y Cultura cuenta con una consignación en las cuentas de 2026 de 27,89 M€. El Ayuntamiento iniciará el nuevo Plan de Infancia, reforzará programas escolares, aumentará ayudas al material educativo y ampliará actividades en bibliotecas y puntos de lectura.

En Cultura se consolidan programas culturales como programaciones Scena Familiar, La Nave, LAVA, Match de Improvisación, etcétera, y se potenciará la colaboración con fundaciones e instituciones culturales. También se anuncia un impulso a festivales como el TAC, Feria del Libro, o iniciativas de arte contemporáneo y cultura científica. Otra apuesta es por el refuerzo de museos municipales como el Patio Herreriano, Casa Zorrilla y Casa Colón. Las inversiones más destacables del área serán la finalización de la tercera nave del LAVA y la restauración de la fachada de la Sala Municipal de exposiciones de La Pasión, entre otras.

Medio Ambiente

El área de Medio Ambiente, con una consignación de 26,9 M€, refuerza la renaturalización, el mantenimiento de zonas verdes y la sostenibilidad. A la ejecución de todos los proyectos participativos pendientes, por valor de 3,5 M€, se unirán nuevos parques, mobiliario urbano y rehabilitación integral de La Rosaleda.

Sobre la gestión de residuos y economía circular, se iniciará la explotación del nuevo Centro de Tratamiento de Residuos (CTR), uno de los más modernos de España. Con el objetivo de velar por la calidad del aire en la ciudad, se consignan 435.841 € para equipos de medición de última generación. Por otro lado, el Consistorio seguirá avanzando en los proyectos de ‘Viviendo el Río’ para hacer de los márgenes y riberas de los ríos que transitan por Valladolid lugares de esparcimiento de los vecinos.

Otro área de actuación está en Nevasa y los cementerios. Los presupuestos de 2026 reservan partidas para la pavimentación del Cementerio de El Carmen y la primera fase de la zona de enterramiento de animales domésticos.

El organismo autónomo para la gestión del agua, Aquavall, recibirá para inversiones un montante de 10 M€, con los que se acometerá la renovación de redes (5,43 M€); mejoras de la ETAP/EDAR (3,37 M€); la habilitación de una nueva sede (1,2 M€), así como 1,58 M€ para inversiones del PERTE Agua.

Tráfico y Movilidad

A Tráfico y Movilidad se destinarán 49,65 M€, con inversiones destacadas como los 9,2 M€ en conservación de vías, asfaltados, entornos escolares, reposiciones y aparcamientos disuasorios (De ellos 1,6 M€ en presupuestos participativos); 2 M€ en alumbrado público; 2,3 M€ en sistemas de señalización y control de tráfico; 1,2 M€ en actuaciones singulares (calles Topacio, Acibelas-San Luis, Atenas); más de 400.000 € para nuevos carriles bici y conexión con municipios limítrofes y grandes nodos viarios (N-601, Daniel del Olmo, Puente de Poniente).

En la entidad de autobuses, Auvasa, se contempla la congelación de tarifas, así como la renovación de la flota y la ampliación de bicicletas eléctricas y puesta en marcha en el primer semestre de 2026 de 3 nuevos autobuses.

Turismo, Eventos y Marca de Ciudad

En el área de Turismo, Eventos y Marca de Ciudad se consignan 13,76 M€ para reforzar el posicionamiento de Valladolid como ciudad cultural, gastronómica y de grandes eventos. En esta partida hay una serie de proyectos clave como la celebración del 475 aniversario de la Controversia de Valladolid, la puesta en marcha de la primera fase del Centro de la Cultura del Vino (Las Catalinas), el nuevo bus turístico 100% eléctrico y la dotación museográfica del Centro de Cultura del Vino.

En lo que respecta a las entidades dependientes, habrá refuerzo para la Seminci, para consolidar su prestigio internacional, y un impulso de la marca de ciudad a través de la Sociedad Mixta de Turismo.

El área de Personas Mayores, Familia y Servicios Sociales

El apartado de Personas Mayores, Familia y Servicios Sociales cuenta con una partida de 49,41 M€, y aumenta su presupuesto casi un 2% para fortalecer los programas de atención a familias vulnerables, mayores y colectivos en riesgo.

La Intervención Social y Familia se llevará la mayor parte de la consignación, un total de 36,39 M€. la ayuda a domicilio contará con 23,57 M€, para beneficiar a más de 5.000 personas. Los programas para personas sin hogar, 1,21 M€; la atención en zonas vulnerables, 465.485 € y la animación sociocultural 938.340 €.

Para Mayores e iniciativas sociales habrá 9,15 M€, sección en la que destaca el desarrollo del Plan 'Contigo' contra la soledad no deseada, así como programas de accesibilidad, envejecimiento activo y cooperación. Habrá inversiones en Centros de Vida Activa (CVA), en concreto los de Zona Centro (1,875 M€); Arca Real (334.179 €); Zona Este (158.282 €); 

En Juventud e Igualdad, habrá fondos para Programas juveniles (1,48 M€), Espacios Jóvenes, Vallatarde y Vallanoche; y en Igualdad habrá 946.000 €, incrementándose un 2,24% su presupuesto con refuerzo del Plan contra la Violencia de Género y la Oficina de la Mujer.

Salud Pública y Seguridad Ciudadana

Por último, para el área de Salud Pública y Seguridad Ciudadana habrá 65,24 M€. En el primer apartado, se destinarán a distintos programas como el de recogida de residuos y limpieza viaria (25 M€); 10 nuevas unidades (para recogida y transporte de enseres, limpieza y desplazamiento de personal) y la sustitución de plataformas soterradas deterioradas.

La Policía Local se llevará 27,4 M€, que contará con inversiones como la finalización del Depósito de Vehículos de El Peral y nuevas dotaciones de armas y equipos de seguridad. Por su parte, Bomberos y Protección Civil recibirán 10,7 M€ con los que se adquirirán Nuevas herramientas, mobiliario y sistemas de control de aforos avanzados. El apartado de Salud Pública, con 1,6 M€, impulsará el desarrollo del Plan Integral de Lucha contra Plagas y reforzará las actuaciones de salubridad urbana.

Se trata de «un presupuesto responsable, útil y centrado en las personas», aseguró el alcalde. «Consolidan un modelo de gestión que combina seriedad financiera, inversión en proyectos estratégicos y atención constante a las necesidades de los vecinos. Con un esfuerzo mantenido en políticas sociales, mejoras de infraestructura, modernización administrativa, movilidad sostenible, cultura, innovación y dinamización económica. Con todo ello Valladolid avanza hacia un modelo de ciudad más equilibrado, más próspero y con más oportunidades».

Por otro lado, en cuanto a la comisión sobre la Zona de Bajas Emisiones (ZBE) que exigió Vox, socio de Gobierno del PP, para dar su apoyo a las cuentas del próximo ejercicio, «el grupo de trabajo quedará conformado la próxima semana», aseguró el primer edil.