El TSJ rechaza el recurso de Arroyo contra el taxi metropolitano
El municipio impugnó que Valladolid tuviera la potestad para elaborar el reglamento
El Ayuntamiento de Arroyo de la Encomienda tendrá que decidir en un pleno si entra a formar parte del área de prestación conjunta del servicio de taxi metropolitano, en la que ya están Valladolid y 23 municipios del alfoz. Arroyo, con cinco licencias de taxi, siempre mostró sus reticencias a ingresar en este club, y recurrió ante el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, TSJCyL, para que se anulara la delegación en el Ayuntamiento de Valladolid, acordada por el resto de municipios, de la potestad para aprobar el reglamento que regulará el servicio. Además, solicitó que en la sentencia se recogiera su inclusión en el área de prestación conjunta.
Tras examinar esta última petición de Arroyo, el TSJCyL concluye que no cumple los requisitos, el primero y principal la aprobación por el pleno municipal. Lo sorprendente es que entre la documentación enviada por Arroyo para sustentar su petición de entrar en el área de prestación conjunta figura el acta del pleno celebrado el 8 de octubre de 2014, en el que se debatió la cuestión. Pero tras examinar el resultado de la votación, el tribunal concluye que no hubo ni un solo voto favorable y sí 12 en contra y otras 5 abstenciones. Ante este resultado desfavorable, la Consejería de Fomento pidió al Ayuntamiento de Arroyo que aclarase si aceptaba o no formar parte del servicio de taxi metropolitano.
Respondió el alcalde para señalar que el Ayuntamiento emitía un informe favorable respecto a la creación del área conjunta, pero no sobre la delegación de facultades ene el Ayuntamiento de Valladolid. El TSJCyL reitera, sin embargo, que pese a la respuesta del alcalde, emitida sin la celebración de un pleno previo, la votación de la sesión de octubre de 2014 demuestra que «no hay un informe favorable» del Ayuntamiento en los términos que exige la legislación y, por tanto, rechaza la petición de Arroyo de darse por incluido en el área de prestación conjunta del servicio de taxi metropolitano.
Pese a que desestimada esta pretensión, la segunda cuestión planteada, la impugnación de la delegación en el Ayuntamiento de Valladolid de la facultad para elaborar el reglamento decae al no formar parte Arroyo del grupo de 24 municipios que componen este área, el tribunal también responde. Y lo hace para recordar que dado que Valladolid no ha hecho uso todavía de la delegación hecha por la Administración autonómica «no cabe impugnar ésta sobre la base de hipotéticos usos».
En cuanto al argumento de Arroyo en el sentido de que no es posible crear un servicio conjunto como el que se pretende si no forman parte todos los municipios incluidos en el área funcional, es decir dentro del ámbito de la prestación, el Tribunal Superior de Justicia lo echa también abajo por entender que cada ayuntamiento puede decidir si entra a formar parte o no. Y añade que, de aceptarse la pretensión de Arroyo, los municipios tendrían un derecho a veto «que no tendría fundamento legal alguno».
El servicio de taxi metropolitano está pendiente de la aprobación de su reglamento y la pretensión es que empiece a funcionar a primeros de año, con o sin Arroyo.
A la espera de lo que decida su ayuntamiento, serán 469 los taxis, 466 de Valladolid, más otros tres de Laguna, Villanubla y Boecillo, los que prestarán servicio a una población de 390.000 habitantes: 300.000 de la capital y 90.000 más de los 23 municipios que forman la Comunidad Urbana de Valladolid, la CUVA. Todos operarán en igualdad de condiciones. Los tres de Villanubla, Boecillo y Laguna podrán realizar, al igual que los 466 de Valladolid, viajes entre cualquiera de los municipios y la capital pero también operarán en la ciudad.
En cada uno de los 23 municipios habrá una parada y luego habrán otras diez fijas en Valladolid, aunque la lista no está cerrada todavía. La del centro estará en el Poniente, habrá otras dos en los hospitales Río Hortega y Clínico, dos más en las estaciones de trenes y autobuses y otras cinco repartidas por los barrios que están en los accesos a la ciudad: La Victoria, Rondilla, Delicias, La Rubia y Parquesol.