Castilla y León eleva su Presupuesto un 5,5% hasta los 10.859 millones, su máximo histórico

Sociales e históricos. Así es como pueden calificarse los Presupuestos de Castilla y León para el próximo años. Sociales porque, como ya viene siendo habitual, las tres consejerías que apuntalan en Estado del Bienestar, Sanidad, Educación y Familia y Servicios, acaparan prácticamente el 80% de la inversión. E históricos ya que los 10.859 millones de euros que suponen el montante global de las cuentas supone romper el techo histórico que hasta ahora estaba en los 10.584 millones de 2009,  además de situarlos en los niveles inmediatamente anteriores a la crisis.

Los 10.859 millones de euros de las cuentas supone un crecimiento de un 5,5% más que este año, según el proyecto de ley aprobado hoy por el Consejo de Gobierno y que presenta, como es habitual, el presidente de la Junta de Castilla y León, Juan Vicente Herrera. De esa cantidad, las consejerías dispondrán de 8.333 millones, es decir, 330 millones más de los que han tenido en 2017. Sanidad, Educación y Familia tendrán a su disposición 6.606 millones.

Las cuentas se aprueban este año en plazo -tienen que estar antes del día 15 de octubre en las Cortes- después del acuerdo firmado ayer con el Grupo de Ciudadanos que facilita con su abstención que el Parlamento las dé luz verde en el último pleno del mes de diciembre.

  

Diez millones con el impuesto de Garoña

Junta de Castilla y León prevé recaudar diez millones de euros en 2018 con la creación del nuevo impuesto sobre el impacto de los residuos radiactivos de carácter temporal, por el desmantelamiento de la central de Garoña, que revertirá en un plan de dinamización económica para la zona burgalesa.

El presidente de la Junta, Juan Vicente Herrera, explicó que el nuevo gravamen se incluirá dentro del impuesto propio sobre afección medio ambiental de determinadas instalaciones, que recaudará en su conjunto 74 millones de euros, un 15,6 por ciento más que este año.

Asimismo, jefe del Gobierno autonómico explicó que el nuevo impuesto deberá contar con un respaldo legal por lo que se tramitará en las Cortes regionales el año que viene a través de un proyecto o una proposición de ley. Aseveró que su duración se extenderá temporalmente al fin por el que se creará.

El jefe del Ejecutivo regional hizo este anuncio durante la presentación del proyecto de presupuestos de Castilla y León para el año que viene, que aprobó el Consejo de Gobierno, dotado con 10.859 millones, un 5,5 por ciento más que este ejercicio, informa Ical.

La Sala de Mapas del Colegio de la Asunción volvió a ser el escenario donde Herrera presentó sus cuentas, que del lado de los tributos tradicionales y propios, contemplan un montante global de 755,81 millones de euros, el 0,16 por ciento más, lo que indica que los recursos que llegan por esta vía se encuentran “prácticamente estabilizados”.

En concreto, el presidente regional aseguró que se espera que Sucesiones y Donaciones incorpore 200 millones a los Presupuestos, fruto de un ligero incremento del 2,04 por ciento. En este sentido, Herrera defendió el mantenimiento de este tributo porque “es importante” para sostener el gasto social en Castilla y León.

El máximo responsable del Ejecutivo autonómico también avanzó que se prevé recaudar 195 millones que llegarán del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales, lo mismo que en 2017. Por su parte, Actos Jurídicos Documentados bajará el 9,09 por ciento, hasta los 100 millones de euros, y por séptimo año consecutivo se cobrará Patrimonio, que se mantendrá sin variación con 38 millones.

Por último, el Impuesto sobre determinados Medios de Transporte sumará 12,68 millones, un tres por ciento más; mientras que se mantendrá estable la recaudación de los tributos sobre depósitos de residuos, en once millones de euros; y por actividades de juego, 70 millones.

Modelo insuficiente

Juan Vicente Herrera recalcó, sin embargo, que el grueso de los ingresos, el 60 por ciento del total, procederá de las entregas a cuenta del modelo de financiación. Concretó que ascenderán a 6.480,9 millones de euros, el 6,2 por ciento más, una sustancial mejora impulsada, dijo, por la “recuperación de la economía y del empleo durante ese ejercicio”.

Herrera comentó que esa cantidad no incluye los 73,9 millones que el Ejecutivo autonómico está obligado a devolver cada año por las liquidaciones negativas de 2008 y 2009. Frente a esto, destacó la aportación positiva que tiene esta vez la liquidación de 2016, 395 millones de euros, un significativo aumento del 57,3 por ciento.

Sin embargo, Herrera denunció que la mejora de lo que recibe la Comunidad por el modelo de financiación autonómica todavía es insuficiente para cubrir las necesidades de las tres consejerías sociales, que consumen 6.607 millones de euros, si bien el desfase se reduce a 126,1 millones.

En este contexto, Herrera insistió en exigir la reforma del sistema de financiación, sobre la que ya existe un informe de la Comisión de Expertos creada al efecto, que “debe garantizar el núcleo esencial de los grandes servicios públicos y la igualdad efectiva de acceso a ellos de todos los españoles, con independencia del lugar donde residan”. Al respecto, arremetió contra la “gravísima irresponsabilidad” del Gobierno de Cataluña en su desafío secesionista por no participar en los pasos hacia la reforma y exigió que la crisis abierta por los catalanes no frene el avance del proceso y se convoque cuanto antes el Consejo de Política Fiscal y Financiera para iniciar la negociación política.

Crece el consumo

El presidente de la Junta aclaro que si se desmenuzan las entregas a cuenta asignadas a Castilla y León en 2018, se aprecia que su principal ingrediente será la recaudación por IVA, 2.064,1 millones de euros, el 5,48 por ciento más.

Juan Vicente Herrera aclaró que a continuación se situará el IRPF, que suma 1.810,6 millones pese a que desciende el 1,86 por ciento, en lo que es un primer avance del efecto que se producirá a partir del 1 de enero por las exenciones a las rentas más bajas anunciadas por el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro.

Asimismo, expuso que subirá el 5,45 por ciento, hasta los 962,8 millones de euros, la aportación de los Impuestos Especiales, a la que contribuirán de manera esencial los 606,5 del de Hidrocarburos, el ocho por ciento más. El Fondo de Garantía de Servicios Públicos Fundamentales experimentará un aumento de 94 millones –que en porcentaje equivale al 11,7 por ciento–, hasta alcanzar los 897,4 millones de euros, y el Fondo de Suficiencia se elevará el 4,5 por ciento hasta los 424,7, siempre según Herrera.

Más fondos europeos y transferencias

En cuanto a las transferencias del Estado y la UE, el presidente indicó que ascenderán a 2.112,1 millones, el 2,62 por ciento más, de los que 924,4 estarán asociados a la Política Agraria Común (PAC).

Herrera manifestó que le seguirán en cuantía los 635,4 millones de euros de transferencias de todo tipo, que se elevarán un 4,6 por ciento. A continuación figuran los 280,3 millones, el 1,7 por ciento más, que entran en las arcas autonómicas por precios públicos, prestaciones de servicios, reintegro de operaciones e ingresos patrimoniales, entre otros aspectos.

La lista se completa con 272 millones de euros de fondos europeos, que despegan el 8,3 por ciento y corresponden al marco 2014-2020, cuyos Programas Operativos (PO) están aprobados. Juan vicente Herrera explicó que coincidiendo con los últimos años del periodo se impulsa la ejecución de los PO del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (Feder) y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), que crecerán en torno al 12 y el 8,5 por ciento, respectivamente, mientras que el PO del Fondo Social Europeo (FSE) decrece el 1,75 por ciento.  

Se disparan las amortizaciones

Por lo que se refiere a las operaciones financieras, Herrera aclaró que sumarán al presupuesto 1.510,4 millones de euros, el 9,55 por ciento más, debido fundamentalmente al incremento del 42,5 por ciento en la deuda de reposición, que será de 1.113,8 millones “en coherencia con el calendario de amortizaciones”. El presidente destacó que las cuentas de este año son las más elevadas de la historia por el efecto de esos vencimientos de deuda.

El jefe del Ejecutivo precisó que el nuevo endeudamiento ascenderá a 314,8 millones de euros, el 25,5 por ciento menos, fruto del ajuste al déficit del 0,4 por ciento. El recuento de ingresos financieros se completa con 46,7 millones, de los que 45 derivan de la devolución por parte de las empresas de créditos que les fueron otorgados en su día.

Herrera resaltó que los 35 millones de euros restantes son préstamos del Banco Europeo de Inversiones (BEI), concedidos a la Consejería de Economía y Hacienda con el fin de apoyar proyectos de emprendedores a través de la Lanzadera Financiera.