El Serla rebaja al 44% los conflictos individuales que resuelve con acuerdo

Nos vemos en los tribunales... o no. Hasta hace cuatro meses, a los trabajadores y a los empresarios sólo les quedaba la vía judicial para dirimir sus conflictos individuales. Desde el 1 de noviembre de 2016, ambos pueden quemar otro ‘cartucho’ antes de sentarse ante el juez: acudir a la mediación que proporciona el Serla (Servicio de Relaciones Laborales). Más rápido y económico. De momento, eso sí, sólo se presta en Valladolid. De momento, sólo para casos que no conlleven una reclamación de cantidad.

El servicio comenzó con ritmo. Se estrenó alcanzando un 60% de acuerdos entre los meses de noviembre y diciembre, pero concluyó marzo tan sólo evitando que el 44% de los conflictos individuales acabaran en los juzgados.

Esa «devaluación en el nivel de éxito», como reconoce el secretario de Acción Sindical de UGT en Castilla y León, Raúl Santa Eufemia, tiene un nombre: el conflicto que mantienen 260 trabajadores con la empresa pública Auvasa, que gestiona el servicio de autobuses urbanos de Valladolid al no estar en rotundo desacuerdo con los turnos de trabajo de los conductores, lo que derivó en una convocatoria de huelga.

Cada uno de los empleados tuvo que acudir, «por protocolo», a la mediación del Serla. «Era el requisito imprescindible para poder ir luego de forma colectiva ante los tribunales», explica Santa Eufemia, quien añade que «la empresa no llegó a ningún acuerdo con los trabajadores».

Si se sacaran fuera de la estadística esos 260 procedimientos (el 21% de todos los casos presentados en estos cuatro meses), el Serla habría evitado que algo más de seis de cada diez conflictos (el 62,5%) llegaran a los tribunales, tal y como recalca Santa Eufemia, quien añade que «sin este problema con los autobuses, las cifras demuestran el éxito de la mediación, «muy por encima de los casos que resolvía la Oficina Territorial de Trabajo» de Valladolid. «Sobre todo porque cada vez más empresas se están sumando», añade.

Según los datos contabilizados a finales de marzo, al Serla han llegado 1.211 casos: 120 el pasado año y 1.091 desde que el 1 de enero asumiera en solitario la función de mediar en cualquier conflicto laboral individual sin contenido económico. Del total, el 88,5% ya cuenta con un ‘veredicto’ –de acuerdo, desacuerdo o intentado pero sin que una de las partes acudiera a la cita–.

En 389 de los casos la mediación sirvió para que ambas partes llegaran a un acuerdo, frente a los 493 que se cerraron con desacuerdo y los 190 en los que no se presentó alguno de los litigantes. Eso no impide, según Santa Eufemia, que a posteriori el empresario y el empleado hayan llegado a un acuerdo en una negociación bilateral.

Los plazos de la mediación recortan la duración del conflicto. El tiempo medio empleado fue de entre ocho y diez días, y cada acto de conciliación no duró más de 20 o 25 minutos.

Aunque sin datos cerrados, son los despidos, ya sean objetivos o improcedentes, los que copan los actos de mediación. De ello se encargan los 36 mediadores designados por Cecale UGT y CCOO.

La patronal aporta 18, mientras que los sindicatos nueve cada uno. El trabajador y la empresa pueden elegir a quién les represente.

Hasta el momento, el Serla cuenta para la mediación individual con tres trabajadores en Valladolid, pero el objetivo es que, tras el verano y siempre antes de que finalice el año, este proyecto ‘piloto’ se extienda a todas las capitales de provincias de Castilla y León, además de Ponferrada. Cuando estén a pleno funcionamiento, se estima que podrán atender una media de 11.000 conflictos individuales sin petición económica.

Para ello, la Junta de Castilla y León está obligada a convocar de forma urgente una oposición de empleo público con 23 plazas, entre técnicos y administrativos.

En paralelo, el Ejecutivo autonómico mantiene conversaciones para tratar de firmar un convenio con el Ministerio de Justicia que garantice financiación para el Serla, una vez que Castilla y León no tiene transferidas esas competencias y, por tanto, el ahorro judicial que supone este servicio sólo redundará en el Gobierno, y no en la Comunidad. Sin embargo, fuentes de la Consejería de Empleo, aseguran que la firma de ese futuro convenio aún está verde. «No hay respuesta aún del Ministerio», apostilla el líder sindical.

Y, mientras tanto, el Serla busca sedes. Junta, CCOO, UGT y Cecale negocian con el Ministerio de Empleo la cesión de patrimonio sindical histórico sin uso. Eso ayudaría a que el servicio, pilotado en Valladolid, se extienda antes de que finalice el año al resto de capitales de provincias y a Ponferrada. El objetivo es no tener que acudir al alquiler de locales. «Ahora estamos viendo con los técnicos y los ingenieros de obra para ver qué pequeñas reformas son necesarias», afirma Santa Eufemia.

Los planes de sindicatos van más lejos. Pretenden que en dos años el Serla atienda también casos con reclamación de cantidad y dar respuesta a los autónomos.

Cuatro meses de mediación del Serla

Casos atendidos . En los primeros cuatro meses de funcionamiento, el Serla ha intervenido en 1.211 conflictos laborales individuales en Valladolid.

Casos resueltos . El 88% de los casos (1.072)se han resuelto ya. El tiempo medio fue de 8 a 10 días.

Resultados . El 44% del total de casos acabó con el acuerdo entre trabajador y empresa, frente a los 493 que se cerraron en desacuerdo. De ellos, 260 eran trabajadores de Auvasa.