Gato prepara un presupuesto menor por el recorte del canon del agua

El presupuesto municipal de Valladolid del próximo año será conservador en las grandes cifras. La estabilidad presupuestaria ya es un dogma para el responsable de las cuentas, que, al menos ahora no está dispuesto a aumentar el endeudamiento. El proceso de elaboración de los Presupuestos del Ayuntamiento para 2017 ha comenzado. El concejal de Hacienda, Función Pública y Promoción Económica, Antonio Gato, ya puso en marcha en julio el complejo engranaje para que el Pleno pueda aprobar antes de enero las cuentas del próximo año.

Gato ya ha advertido en un escrito a todos los concejales que bajo ningún concepto podrán superar el techo de gasto de este año. «Otra cuestión es que luego se baje de algún capítulo para subir de otro con los criterios políticos». Pero el responsable de la Hacienda municipal es contundente al afirmar que no podrá superarse la cuantía de 2016. Es más, advierte en declaraciones a EL MUNDO que el Presupuesto del próximo año será menor que el del actual.

¿En qué cuantía? Antonio Gato no se atreve a precisar aún la cifra. Pero sostiene que casi con seguridad se reducirá entre 3,5 y cuatro millones por el recorte que sufrirán las cuentas del ayuntamiento por la decisión de recuperar la gestión del agua; por lo tanto una parte del canon de Aguas de Valladolid del año próximo no podría figurar como ingreso en el presupuesto.

Será el primer ejercicio desde 1998 en el que no figure esta partida en su totalidad, un factor que tirará de las cuentas municipales a la baja.

La incertidumbre generada por la posibilidad de que haya que repetir las elecciones y se tengan que prorrogar los Presupuestos Generales del Estado ha llevado al Consistorio que lidera Óscar Puente a abordar el proceso de elaboración de las cuentas municipales con un criterio conservador y adelantar el trabajo con independencia de lo que pueda ocurrir después.

El Ayuntamiento no espera un nivel de ingresos superior a este año y en el presupuesto de gastos sólo contempla ahora esta reducción, que podría ser inferior al 2%.

El presupuesto definitivo de este año supera los 290 millones de euros y las inversiones reales aumentaron hasta 52.

En cualquier caso, las previsiones de mantenimiento del gasto afectan a todos los capítulos menos al de Personal, cuya precisión depende de la Administración central al ser normativa básica.

Gato pidió a los concejales que le comunicaran sus propuestas detalladas de gasto para 2017 antes del 31 de julio. Hasta ayer, sólo le han contestado la Alcaldía y la Concejalía de Movilidad y Seguridad que dirige Luis Vélez. «Espero tener toda la documentación a final de agosto para detallar la propuesta de Presupuestos», precisa el concejal de Hacienda.

Cuestión distinta es la ejecución del presupuesto de 2016. Hasta el 31 de julio se ha ejecutado el 40% de los gastos y el 34,45% de los ingresos. Sin embargo, la ejecución de las inversiones registra el menor porcentaje de los últimos años. En los siete primeros meses, el equipo de Puente sólo ha ejecutado el 14,6% del presupuesto de inversiones, que asciende a 52 millones de euros.

Se trata de 7.680.000 euros, lo que deja para los últimos cinco meses del año nada menos que 44,72 millones. El año pasado el volumen de ejecución fue muy superior (30,8 millones), pero en esta cuantía estaba incluida como obligación reconocida los más de 20 millones correspondientes a la ejecución de la sentencia del ‘caso Zambrana’. No obstante, en términos homogéneos los siete primeros meses del nuevo equipo de gobierno de izquierdas han significado un 29,6% menos de inversiones que los últimos del consistorio de derechas.

El equipo de Puente lleva un 3,8% menos de ejecución de inversiones que en 2014, un 6,1% por debajo de 2013 y un 23,3% inferior a 2012. Respecto a 2011, la inversión ejecutada es cuatro veces menor, quizás por la inmediatez de las elecciones municipales que imprimieron un mayor ritmo a obras como la Cúpula del Milenio o el nuevo Puente de Rondilla.

Por el contrario, la ejecución del conjunto del presupuesto apenas es un 3,4% inferior al de 2015 sin contar el pago del Zambrana y es superior a la de 2013 y 2014.

No obstante, la incertidumbre de este año se centra en los interrogantes sobre la inversión del 29 de Octubre, según reconoce Gato. Es lo que puede lastrar la ejecución de un volumen de inversión presupuestada muy superior a la del año pasado.

El concejal de Urbanismo, Manuel Saravia, aseguró recientemente que el plan estará listo en septiembre, para lo cual cifra el presupuesto para la rehabilitación del barrio en 13 millones para los cuatro años. Este será un motivo de enfrentamiento con la oposición, que ya criticó al edil de Valladolid Toma la Palabra por «el gran recorte social» que suponía el cambio respecto al proyecto inicial.

«Ejecutaremos este año un volumen de inversión muy superior al resto»

El ritmo de ejecución de inversiones del primer Presupuesto del Consistorio de Óscar Puente «es normal». El concejal de Hacienda, Antonio Gato, está convencido de que al finalizar el ejercicio se habrá ejecutado un alto porcentaje de los 52 millones de euros aprobados para este año. Aunque no se atreve a pronosticar una cifra por algunas incertidumbres que él mismo detecta, sí asegura que será la mayor cuantía de los últimos años. «Mi pronóstico es que ejecutaremos un volumen muy superior al de los años anteriores», añade.

El presupuesto de inversiones aumentó en 22,5 millones por las inversiones financieramente sostenibles. Gato pidió ayer un informe detallado de estas cuantías que elevaron el capítulo 6 hasta los 52,4 millones.

El concejal de Hacienda justifica que sólo se haya ejecutado el 14,6% en que son proyectos grandes y todos los trámites administrativos se están llevando a cabo con la misma plantilla.

Su pronóstico de cerrar el ejercicio con el mayor volumen lo argumenta en el ritmo de aprobación de las últimas juntas de gobierno.

Como es habitual en casi todas las administraciones públicas el capítulo de Personal es el que mayor volumen de ejecución acumula hasta julio (51,57%), seguido de las transferencias comunes (50,82%). Los gastos corrientes representan un volumen de obligaciones reconocidas del 40% del total.

El presupuesto de ingresos evoluciona de forma más paralela al de 2015. Su volumen de ejecución es del 34,45%, en el que sobresalen las transferencias corrientes (51,5%).

Gato advierte de que en los años electorales el Consistorio del PP concentraba las inversiones en los meses próximos a las votaciones, «como se puede comprobar en 2011 y en 2015».