El Gobierno autonómico visita Madrid seis veces más que Soria

Soria es la provincia más despoblada de Castilla y León, la más lejana de la sede vallisoletana de la Junta y la peor comunicada. No llegan ni las autovías, ni el AVE... ni los consejeros. El año pasado sólo fue visitada en 21 ocasiones por el presidente y los titulares de las consejerías. Comparémoslo con Madrid, adonde los miembros del Ejecutivo autonómico deben desplazarse con asiduidad para asistir a reuniones ministeriales:135 viajes en total. Es decir, seis veces más, según los datos del Portal de Transparencia de la Junta.

Los recorridos del Ejecutivo autonómico comenzaron a hacerse públicos en octubre de 2016 en la web Gobierno Abierto, de modo que ahora, con los datos de 2017, disponemos por primera vez de un año completo para analizar la actividad viajera del Ejecutivo. Eso sí, se trata de una foto fija. Habrá que esperar un año para hacer comparativas, aunque siendo 2018 un ejercicio preelectoral habrá quien augure un incremento de las ‘expediciones’.

De momento, lo que observamos es que el año pasado unos quemaron más rueda que otros. Juan Carlos Suárez-Quiñones pasó más días fuera que dentro de su despacho de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente. Realizó 155 viajes de trabajo, una cifra elevada si se tiene en cuenta que 2017 tuvo 249 días laborables. O si se compara con la actividad de sus colegas del Consejo de Gobierno:el leonés concentra una cuarta parte de los casi 700 desplazamientos que sumaron el presidente y los consejeros.

La siguiente en asfalto acumulado fue Josefa García Cirac. La consejera de Cultura y Turismo ‘predicó con el ejemplo’ al agendarse 97 ‘excursiones’, como inauguraciones oficiales (24), exposiciones (15) y reuniones de trabajo (9), entre otros motivos.

Para ser rigurosos, en la comparación entre las consejerías conviene hacer una reflexión y una precisión. La primera:que hay carteras más susceptibles que otras de ser gestionadas desde el terreno. Y la segunda: que los desplazamientos se registran siempre tomando como punto de partida Valladolid, sede de la Administración, independientemente de dónde vivan los titulares. Eso supone que los actos celebrados en la capital del Pisuerga nunca computan como viaje (sólo los de la provincia vallisoletana), mientras que en las ocho restantes sí constan, aunque en la práctica algunos no conlleven desplazamiento.

Esto viene a cuento porque, precisamente Suárez-Quiñones y García-Cirac no tienen su residencia fija en Valladolid. La titular de Cultura vive en Salamanca. Yel de Fomento, a caballo entre León y Valladolid, aunque, en su caso, tiene una agenda tan poblada de actos que, incluso eliminando sus viajes a la cuna del parlamentarismo, se sitúa entre los más ‘viajeros’ del Gobierno autonómico.

Tras ambos, en tercer lugar se sitúa Milagros Marcos, de quien es de esperar un intenso trabajo ‘de campo’ siendo como es consejera de Agricultura, además de portavoz del Gobierno autonómico desde septiembre de 2016. Fueron 89 sus desplazamientos para asistir a conferencias sectoriales, consejos consultivos, entregas de premios, visitas a industrias agroalimentarias y reuniones varias. Cuatro de ellos fueron internacionales:dos a Bruselas, uno a Burdeos y otro a Dubín.

En cuarto puesto encontramos al consejero de Educación, Fernando Rey (87) y, en el quinto, al presidente de la Junta, Juan Vicente Herrera (con 63 viajes), seguido de la consejera de Economía y Hacienda, Pilar del Olmo, (62), y los titulares de Empleo, Carlos Fernández Carriedo (53), Sanidad, Antonio Sáez Aguado (42) y Familia e Igualdad de Oportunidades, Alicia García (34). Quien menos desplazamientos realizó fue José Antonio de Santiago-Juárez, vicepresidente y consejero de Presidencia. El ideólogo de la Ordenación del Territorio registró quince desplazamientos el año pasado.

De la base de datos del Portal de Transparencia –que se actualiza cada mes– se desprende también cuáles son los ‘destinos preferidos’ de cada cargo. Por ejemplo, cinco miembros del Ejecutivo ‘barren para casa’ a la hora de organizar su agenda, con más viajes a sus provincias natales que al resto de Castilla y León.

Es el caso del propio presidente Herrera, que recaló en Burgos en 19 ocasiones, es decir, casi un tercio de sus desplazamientos tuvo como destino su provincia de origen, que visitó ocho viernes, siete jueves, dos miércoles, un martes y un sábado.

Mayor es la proporción de ‘leonesismo’ de Suárez-Quiñones, cuyo ‘pasaporte’ contabilizó 68 ‘matasellos’ autóctonos, lo que supone el 40% de sus desplazamientos. También Milagros Marcos priorizó Palencia, provincia a la que acudió catorce veces el año pasado.

García Cirac, benaventana de cuna pero afincada en Salamanca, ‘viajó’ a la provincia charra 23 veces el año pasado, más que a ningún otro lugar. Y Alicia García ubicó en su Ávila natal 12 de los 39 actos oficiales de su agenda viajera.

Juntos, todos los integrantes del Consejo de Gobierno dibujan un mapa de destinos donde sobresale León, que acumula el mayor número de visitas (144 desplazamientos), en parte por esa disposición de Suárez-Quiñones para asistir a los actos de su tierra. Madrid ocupa el segundo puesto, con los mencionados 135 viajes de trabajo, de los cuales la mayoría fueron reuniones en algún ministerio para asistir a conferencias sectoriales, consejos interterritoriales, comisiones o encuentros con ministros o secretarios de Estado del ramo.

A la capital española le siguen Burgos (100), Salamanca (76) y Palencia (52) como receptoras de las visitas del Ejecutivo. A continuación se sitúa Valladolid, con 51 viajes a algún municipio de la provincia.

Ávila (39 desplazamientos), Segovia (37) y Zamora (32) se encuentran en los puestos de cola. Pero el último lugar es indiscutiblemente para Soria. En esta provincia tres consejeros ni siquiera pusieron un pie el año pasado:los de Presidencia, Educación y Familia. Claro que Pilar del Olmo donde no recaló es en Zamora. Y el vicepresidente, tan poco dado a prodigarse, se dejó sin visitar también León, Palencia, Salamanca y Segovia.

gastos

Además de la fecha, el destino y el motivo de cada viaje, el registro viajero especifica el medio de transporte utilizado y los gastos de desplazamiento, manutención y alojamiento que generan tanto el presidente o consejero como los miembros de sus equipos cuando les acompañan.

Respecto al transporte, el coche oficial fue el medio usado en el 92% de los desplazamientos, lo que cumple con la recomendación de evitar gastos a mayores:al fin y al cabo, la Junta dispone de diez vehículos con chóferes cuyas nóminas se pagan viajen o no viajen (los diez miembros del Ejecutivo son los únicos que tienen asignado un coche con conductor, mientras el resto de altos cargos, como directores generales, pueden usar alguno de los 605 vehículos dedicados a cubrir los servicios administrativos, tanto para sus traslados como para ir y venir a casa si residen en otra provincia).

Algunos trayectos en tren pueden justificarse por criterios económicos (si implican el pago de peajes) o de agenda (por agilidad y disponibilidad de horarios). Así se explica que algunos consejeros usen el AVE para ir y venir a Madrid o para realizar sólo uno de los dos trayectos. En concreto, el año pasado se hizo uso del tren para asistir a 32 actos.

Taxis se tomaron en otros 17 viajes, en todos los casos para realizar traslados desde un aeropuerto o desde la estación madrileña de Chamartín. En avión se realizaron 16 transportes, catorce de ellos al extranjero y los dos restantes a Barcelona (uno de ellos sin coste para las arcas autonómicas:cuando el presidente Herrera voló junto a Rajoy y numerosas autoridades a bordo del ‘air force one’ español que fletó el Gobierno central para asistir en agosto a la manifestación por los atentados de la ciudad condal).

Todos los altos cargos, cuando toman posesión de su cargo, se adhieren al código ético que especifica que todos los desplazamientos deben realizarse «con criterios de austeridad». Y en la práctica, cada uno interpreta ese criterio.

En su conjunto, los viajes del Ejecutivo autonómico supusieron un gasto de 38.180 euros, la mayoría para pagar el transporte (casi 20.000 euros) y el resto a hoteles (12.000) y comidas (6.200).

El más ‘gastón’ fue el titular de Educación, con más de 18.000 euros, una cantidad elevada reflejo de su alta actividad internacional. Cruzó el Charco en tres ocasiones: dos para viajar a México (en una ocasión con Pilar del Olmo, aunque en su caso a cargo del Instituto para la Competitividad Empresarial de Castilla y León), y otra a Colombia. También se desplazó a Rabat (viaje sufragado por los organizadores), Casablanca, Pamplona, Barcelona, Guadalajara, Ronda, Santiago de Compostela y Sigüenza. Además, la Consejería de Educación es la que más veces generó gastos de alojamiento en Madrid.

Llama la atención el nulo gasto del presidente Herrera (sólo 355 euros para manutención de sus asesores en 19 viajes) y de dos consejeros:ni García-Cirac ni De Santiago-Juárez pasaron ticket alguno. «Los gastos que no figuran es porque no se han generado o porque no estimaron pasarlo», aseveran fuentes de la Junta. Es decir, que algunos evitan parar a comer cuando están de viaje o se pagan de su bolsillo esos gastos menores.