POLÍTICA
Herrera mantendrá reuniones previas a la Conferencia de Presidentes con los partidos y la FRMP para “defender” la Comunidad
El presidente de la Junta hace suyas las reivindicaciones "transcendentales" de la nueva Ley Local y una "urgente" financiación" para las entidades locales
El presidente de la Junta de Castilla y León, Juan Vicente Herrera, anunció hoy en Valladolid durante la clausura del 30 aniversario de la Federación Regional de Municipios y Provincias (FRMP) que mantendrá reuniones previas a la Conferencia de Presidentes, que tendrá lugar en enero, con los portavoces de los grupos parlamentarios de las Cortes con el ánimo de “preparar” y “defender” los intereses de la Comunidad. Un ofrecimiento que hizo extensivo al presidente de la FRMP, como representante del mundo local, y convertirse así en el “portavoz” del municipalismo de la región que reivindica una nueva Ley Local y una “urgente” financiación para las entidades locales, que son cuestiones “transcendentales”.
Aprovechando la presencia del líder de la oposición, Luis Tudanca, el presidente del Ejecutivo regional apuntó que esas reuniones, previas a la Conferencia, serán de “manera especialmente intensa” con quienes representan los grupos más importantes como el Partido Socialista. En todo caso, Herrera aseguró que reclamará al nuevo Gobierno central una Ley Local que “asegure” las competencias básicas de las entidades locales, “con criterio y lógica”, para atender las características de la realidad territorial de la Comunidad.
No en vano, recordó que la realidad municipal de una tierra “larga y ancha” como Castilla y León, más extensa que la vecina Portugal, no puede tener el mismo tratamiento que un territorio más pequeño como Madrid, que concentran millones de habitantes en su capital o en poblaciones muy significativas.
También, dijo que acudirá para demandar una nueva financiación local que dote de recursos “suficientes” a las competencias que les corresponden a los municipios, gracias a la “necesaria” coordinación con la financiación autonómica.
Además, Herrera prometió a los alcaldes, concejales y presidentes de las diputaciones presentes en el Teatro Zorrilla que continuará con la “exigencia” de una financiación local que incorpore las “previsiones diferenciadas” a favor de los pequeños municipios. Y es que precisó que su tamaño determina la “economía de escala” y encarece la prestación de los servicios, “por más que cuenten con gestores eficientes”, según declaraciones recogidas por la Agencia Ical,
Juan Vivente Herrera aprovechó el acto -que acumuló una hora de retraso- para destacar el esfuerzo de la Junta para aprobar un nuevo modelo de ordenación territorial ya que, aseguró, dotará a las entidades locales los “instrumentos necesarios” para garantizar el cumplimiento de las competencias que tienen encomendadas y corrdinarse mejor en la prestación de los servicios que desarrolla la Comunidad autónoma.
Nuevo mapa de ordenación
Recordó que este modelo está en su última fase de desarrollo aunque aún resta una parte de “singular importancia” que beneficiará a los más de 900.000 castellanos y leoneses que viven en el medio rural. Habló que, una vez presentado el anteproyecto de ley de las llamadas Unidades Básicas Rurales en octubre, que contempla un mapa con 177 unidades que se sumarán a las 16 áreas funcionales estables ya constituidas por ley por los grandes municipios urbanos de la región y sus entornos en las que habitan 1,6 millones de personas.
El presidente de la Junta afirmó que se trata de una norma que va garantizar por ley los servicios que presta la administración regional como la sanidad, la educación y los servicios sociales. También, precisó, garantiza la pervivencia de las comunidades de villa y tierra así como la singularidad de la comarca del Bierzo, además de facilitar el mantenimiento y la financiación de las actuales mancomunidades que desarrollan “con eficacia” su labor.
Después de que la nueva ordenación territorial estuviera colgada en la plataforma de Gobierno Abierto y pendientes de la tramitación de los informes del Consejo Económico y Social (CES) y Consejo Consultivo, para remitir el proyecto de ley en las Cortes en enero. Una aprobación que, aseguró, permitirá comenzar a desarrollar instrumentos fundamentales para el impulso de nuevas políticas “más eficaces” para el equilibrio demográfico y económico del territorio de la Comunidad gracias a las futuras áreas funcionales estratégicas, el Plan Plurianual de Convergencia Interior y el Fondo Autonómico de Compensación.
Reticencias de "ultima hora"
Para ello, Herrera solicitó el “mayor consenso posible en una auténtica cuestión de Comunidad”, especialmente en el mapa de unidades básicas rurales para la que es necesaria una mayoría cualificada. “No deben existir reticencias de última hora para hacer algo que es objetivamente bueno y que se ha construido, desde el primer momento, con la máxima participación y consenso”, argumentó. Fue entonces cuando recordó que esa ley contó con el voto favorable de 82 de los 84 procuradores de las Cortes en 2013 pero que también fue refrendado en 2015.
El presidente de la Junta garantizó el apoyo de la administración regional con las entidades locales con recursos básicos para beneficiar a los 6.161 núcleos de población o los 2.248 municipios gracias a la cooperación económica local que en 2016 asciende a 230 millones de euros, que aumentaron un 4 por ciento con respecto al ejercicio anterior y supuso el mayor crecimiento desde el inicio de la crisis.
Recordó además que 2015 fue el primer año en que se aplicó el derecho de las entidades locales a participar en los ingresos tributarios de la Comunidad, con aplicación sobre los tributos propios y cedidos. De esta manera, Castilla y León se convirtió en los primeros territorios en concretar esta colaboración y supuso que el presupuesto de 2016 incorporara 61 millones de euros.
Herrera también hizo referencia a la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, aprobada por el Gobierno de la Nación en 2013, que, en algunos aspectos, “perjudicaba” los intereses de las entidades locales al poner en riesgo la supervivencia de las menores. Mencionó la asunción “a capón” por parte de las comunidades de las competencias educativas, sanitarias y asistenciales, realizadas “inmemorialmente” por las propias entidades locales. Algo que no venía acompañado de la financiación necesaria.
El presidente de la Junta concluyó su intervención con la petición a la FRMP para continuar con el espíritu constructivo de apoyo e impulso a las entidades locales. “Vuestra feliz experiencia de diálogo y acuerdo concede a la Federación Regional de Municipios y Provincias autoridad para que los pueblos apuesten porque la unión hace la fuerza”, afirmó.