El Consejo de Cuentas plantea multas y retener ingresos y ayudas a las entidades locales que no rindan cuentas
La institución presenta a las Cortes una batería de nueve medidas que recoge reforzar la plantilla, su formación y pide mecanismos estandarizados
El presidente del Consejo de Cuentas, Jesús Encabo, anunció hoy una batería de nueve medidas para impulsar la rendición de cuentas de las entidades locales, que recoge un documento ya presentado a las Cortes de Castilla y León. Propone regular multas coercitivas y retener ingresos y ayudas a los que no cumplan con esta obligación legal. Además, plantea reforzar la plantilla de funcionarios y su formación y concienciar a las corporaciones locales.
Encabo, que compareció ante la Comisión de Economía y Hacienda del Parlamento autonómico para presentar un informe sobre la rendición de cuentas de los ayuntamientos, se refirió a este documento, aprobado este miércoles por el pleno del Consejo de Cuentas. Está dirigido a las Cortes, las diputaciones, el Consejo Comarcal del Bierzo, la Comunidad y la Federación Regional de Municipios y Provincias (FRMP).
El Consejo entiende que es necesario adoptar medidas que estimulen la rendición de cuentas, una vez que se ha alcanzado un elevado porcentaje, aunque señaló que queda “camino” por recorrer, puesto que se ha pasado del 77,9 por ciento de rendición de 2003 al 85,6 por ciento de 2014, mientras el porcentaje en las entidades locales ha crecido desde el 33,5 por ciento, al 84,9 por ciento.
Igualmente, según el informe emitido en enero por la Asesoría Jurídica del Consejo, las medidas planteadas, recogidas en “numerosos” informes de fiscalización relacionados con el sector público local, son de “posible implantación legal” en la Comunidad. Jesús Encabo argumentó que la retención de subvenciones se aplica en otras comunidades y no ha producido “mayores problemas”.
Así, Cuentas propone la regulación íntegra de las multas coercitivas, modificando la Ley del Consejo de Cuentas para establecer la cuantía de las sanciones y reformando su montante en las leyes de acompañamiento del presupuesto. También plantea el condicionamiento de las subvenciones a la rendición de la Cuenta General, no retirar las ayudas, como realiza el Estado y otras autonomías. De la misma apuesta por retener ingresos con un cambio en la Ley de la institución y el desarrollo de una normativa en la Comunidad para aplicar esta medida.
Medios y formación
La institución también defiende que diputaciones y el Consejo del Bierzo mejoren la cobertura de puestos de trabajo reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional y que planifiquen las plantillas y su organización de los servicios de asistencia para que puedan prestar un apoyo de forma “rápida y eficaz” a las entidades locales en los procesos telemáticos.
Igualmente, les pide que dicten normas que regulen los procedimientos administrativos a seguir para el registro información contable con la menor demora posible y ve necesario que impartan formación que ayude a los funciones a anotar adecuadamente todas las operaciones y que prioricen la asistencia y cooperación a los ayuntamientos en materia jurídica, económica y técnica y acciones de “concienciación” para los miembros de las corporaciones locales, para sensibilizara a estos cargos sobre la rendición de cuentas.
Finalmente, el documento también propone que la Comunidad revise las actuales agrupaciones existentes para el sostenimiento en común del puesto de secretario, para adaptarlas a la carga de trabajo. Además, plantea que la autorización de acumulaciones de los funcionarios se reduzca al “máximo” para cubrir ausencias y vacantes.