La Junta rebaja un 25% el objetivo de gasto en I+D para 2020 y eleva en 208 millones de euros su aportación

La estrategia regional de I+D más ambiciosa que tuvo Castilla y León rebaja sus principales objetivos, reformula algunas de sus prioridades temáticas, revisa sus nichos de especialización y eleva los recursos financieros, donde se constatan los recortes públicos del pasado inmediato y los aumentos de gasto del sector privado sobre lo previsto.

La Junta renuncia ahora expresamente a llegar en 2020 al 2% del PIB en gasto en investigación y desarrollo, y lo reduce un 25% hasta el 1,5%. Éste era el objetivo que en 2014 se marcó para 2017 y que ya ve inviable.

El Gobierno regional asumió hace unos meses que no había logrado “plenamente” ninguno de esos objetivos estratégicos de I+D. Lo hizo en la evaluación intermedia de la llamada RIS3, donde constató numerosas limitaciones e incumplimientos: mucho menos gasto en I+D, retroceso en investigadores, descoordinación entre consejerías, falta de apuestas claras y persistencia de desequilibrios entre provincias.

Castilla y León escaló en 2016, último año con dato oficial, al quinto lugar de España en esfuerzo tecnológico. Ese año gastó el equivalente a un 1,1% de su PIB, nueve centésimas menos que la media española y un punto por debajo de la media europea. La Comunidad tendría que lograr en cuatro años sumar cuatro décimas más para conseguir el objetivo del 1,5%, lo que supondría un gasto público y privado anual de 827 millones de euros con el Producto Interior Bruto actual y un incremento de 220 millones en 2020.

No cabe duda de que se trata de un objetivo más realista que el anterior, si bien supondría avanzar todos los años una décima para conseguirlo, algo que Castilla y León solo logró en 2006, 2007, 2011 y 2016, en el contexto de un siglo caracterizado por bajadas y subidas.

La Junta reduce su esfuerzo tecnológico, pero eleva en 364 millones de euros su previsión de recursos a movilizar para los tres últimos años de la estrategia (2018-2020). De ese montante económico, la Junta prevé aumentar sus fondos en 208 millones en tres años, pasando de 386 millones presupuestados en 2017 a 461 en 2020. La ‘nueva’ estrategia contempla que el sector privado aporte 161 millones de euros más en el trienio.

El cuadro de financiación actualizado revela que la Junta ha recortado al menos 85,6 millones de los fondos propios comprometidos en la estrategia. Sobre todo en los primeros tres años, porque en 2017 llega a gastar 50 millones más de los previstos.

De los once indicadores estratégicos marcados en 2014, la Junta revisa cuatro y mantiene siete. Además del esfuerzo tecnológico, reduce del 40% al 35% el porcentaje de investigadores en el sector privado y rebaja del 45% al 43% los recursos humanos dedicados a ciencia y tecnología sobre la población activa, pero eleva del 79% al 83% el porcentaje de personas que usan regularmente internet.

La Junta ha sometido la actualización de la RIS 3 a debate en ‘Gobierno abierto’, con el fin de recibir propuestas hasta el 27 de abril. El documento mantiene cinco de los seis objetivos estratégicos anteriores, pero suprime el reto de «fomentar la cultura de la innovación» e incorpora el fomento del talento y la creatividad, «impulsando la capacitación de recursos humanos, así como la atracción y detención de talento en el sistema de ciencia y tecnología».

PRIORIDADES TEMÁTICAS. Se mantienen las mismas cinco prioridades temáticas de la estrategia inicial: agroalimentación; tecnologías de fabricación y procesado centradas en automoción y aeronáutica; salud, atención social, cambio demográfico y bienestar; patrimonio natural, patrimonio cultural y lengua española y recursos endógenos, e I+D en Tecnologías de la Información y la Comunicación, Energía y Sostenibilidad. Sin embargo, se abordan con más detalle agroalimentación, automoción y aeronáutica (Industria 4.0) y se reformula la cuarta para reforzar los recursos endógenos.

TALENTO. La Junta se marca el objetivo de hacer atractivo el sistema de ciencia y tecnología para conseguir retener y captar el talento. Este es el programa que sale más reforzado. Formación para la creación de empresas, fomento de la movilidad de investigadores, estabilización de profesionales, contratación de doctores y de personal investigador, prácticas en empresas en proyectos de innovación e incorporación en los planes de estudio universitario de formación en innovación son algunas de las 25 líneas que plantea la nueva estrategia.