El PSOE urge un plan contra «los desequilibrios demográficos»
Registra en las Cortes 14 propuestas al considerar que Castilla y León es la región más amenazada
El PSOE abrió ayer el curso político y parlamentario. Se adelantó incluso al Gobierno regional, cuyos consejeros regresan el lunes de vacaciones con el primer Consejo de agosto. Los socialistas se estrenan con una batería de catorce propuestas prioritarias, la mayoría conocidas y rechazadas por la Junta, que presentaron en las Cortes el pasado 11 de agosto para luchar contra la despoblación, «el principal problema de Castilla y León», que a su juicio es la región más amenazada de España «por los riesgos demográficos».
La base para articular el plan será la elaboración en tres meses de un mapa de zonas de prioridad demográfica, que incorpore «todas las escalas territoriales». En ese mapa, los socialistas quieren implicar a la Junta, a las universidades, a las diputaciones, a la Federación de Municipios, a la comarca del Bierzo y a las entidades locales.
Ese mapa deberá servir, entre otras iniciativas, para incorporar al futuro Plan Plurianual de Convergencia Interior un programa detallado de inversiones para el trienio 2018-2020, «cuya aplicación sea proporcional a los desequilibrios económicos y demográficos que sea preciso corregir en cada territorio». Contemplaría incluso la gestión local de los proyectos financiados.
Sin un presupuesto concreto del coste necesario autonómico para abordar este plan a la carta, la viceportavoz del PSOE, Virginia Barcones, desgranó una a una las catorce medidas que implican a cinco niveles administrativos: la Comisión Europea, el Gobierno central, la Junta, las diputaciones y los ayuntamientos. El PSOE pretende que cada presupuesto regional identifique las medidas contra la despoblación y el equilibrio demográfico y estime el impacto de sus políticas. En coherencia con esta propuesta, la Junta debería presentar cada año un informe de ejecución presupuestaria de cada línea aprobada y una evaluación de sus efectos. Ese informe debería orientar la asignación presupuestaria del siguiente ejercicio con un incremento adicional en aquellas medidas que demuestren un efecto positivo de atracción demográfica.
Todos los proyectos de ley y los instrumentos autonómicos de planificación -los planes- deberán incorporar un informe profesionalmente cualificado de su impacto demográfico.
La Junta tendrá que comprometer, si prospera esta Proposición No de Ley socialista, a evaluar «en términos de convergencia económica y demográfica entre provincias y territorios de la Comunidad» los efectos de la aplicación de los fondos europeos que gestione e incorporar al resto de administraciones a su gestión.
El PSOE pretende también una «regulación inmediata» del Fondo Autonómico de Compensación para que se aplique a las zonas de menor dinamismo económico y demográfico con el fin de impulsar su acceso a las infraestructuras y a los servicios públicos para generar actividad económica y empleo. Hasta aquí las medidas que dependen de la Administración autoníomica. El PSOE aspira a que Gobierno central y Comisión Europea incluyan en los nuevos reglamentos de la política de cohesión cinco variables demográficas que permitan la llegada de fondos europeos: efectivos demográficos, densidad, envejecimiento, saldo migratorio y crecimiento natural. Aspira a que las entidades locales compartan con la Junta «la gobernanza y la gestión» de esos fondos «para garantizar sus objetivos de convergencia y cohesión territorial y evitar procesos de centralización intra-autonómicos». Si Castilla y León recibiera esos fondos adicionales, la CE debería asumir que no computaran a efectos del cumplimiento del obejtivo de déficit.
La socialista Virginia Barcones atribuye a la «inacción» y a la «pasividad» del PP la incapacidad de retener a la población regional, que entre 2010 y 2015 pierde 103 personas al día, la mayoría entre 18 y 44 años. También acusa a los populares y a la Junta de los graves desequilibrios y al hecho de que el INE prevea que en 2030 casi la mitad de la población tenga más de 55 años. Su plan pretende evitar ese desierto demográfico que auguran las estadísticas oficiales y que el PSOE hace suyas.