País Vasco y Navarra deben aportar fondos al nuevo sistema
Los expertos piden más capacidad de decisión de las regiones en el Consejo Fiscal y reforzar el Fondo de Compensación
Los expertos cuestionan las relaciones financieras delPaís Vasco y Navarra con el resto. «La Comisión considera imprescindible una revisión del cálculo del cupo y de la aportación, así como de los ajustes a consumo del IVA para adecuarlos a las directrices que establece la normativa vigente».
Dicen que no cuestionan el sistema foral de concierto o convenio, pero apuestan por una revisión que incorpore una valoración realista de las cargas no asumidas por los territorios forales, entre ellas la nivelación interterritorial. Esta revisión «se traduciría presumiblemente en una fuerte reducción de las disparidades existentes» entre País Vasco y Navarra con el resto. Sin perjuicio de esta afirmación, consideran que las dos comunidades forales «deberían comenzar de forma inmediata a contribuir a la nivelación interterritorial mediante una aportación al sistema de financiación autonómica», que se integraría en el nuevo Fondo Básico de Financiación.
Las propuestas del informe de la comisión de expertos se encaminan a una mayor colaboración y cooperación entre las regiones y entre éstas y laAdministración central. Piden un nuevo marco en el que las autonomías vean reforzada su participación en las decisiones que les afecten. Sostienen que la coordinación en el Consejo de Política Fiscal «no ha funcionado bien». Abogan por dotarlo de una estructura administrativa estable compuesta por funcionarios de ambas administraciones y reclaman un cambio en el reglamento interno que modifique el sistema de votación y que en determinados asuntos se considere el voto ponderado por población o dobles mayorías.
También constatan que la llamada lealtad institucional no ha funcionado con los efectos negativos económicos que suponen algunas tomas de decisiones unilaterales.
El documento definitivo plantea una reforma que refuerce el Fondo de Cooperación Interterritorial para favorecer su función «reequilibradora» y propiciar la convergencia territorial. Al respecto, recuerda que su cuantía bajó del 0,21% del PIB en 1991 al 0,04% en 2016.