Herrera exige la reforma de la financiación autonómica y avisa de que podrían devolver competencias por el desfase

El candidato del PP a la Presidencia de la Junta, Juan Vicente Herrera, exigió hoy la “reforma urgente” del sistema de financiación autonómica para corregir el actual desfase, que en el caso de Castilla y León se eleva a 500 millones anuales, y advirtió al Gobierno de Rajoy de que esa situación no sólo condiciona el cumplimiento de los objetivos de reducción del déficit, sino que “podría hacer imposible la gestión y obligarnos a la devolución” de competencias en servicios públicos al Ejecutivo central.

Herrera, en su quinto discurso de investidura, abordó la reforma del modelo de financiación autonómica como una necesidad urgente, reiteró que el nuevo sistema deberá recoger las variables de extensión territorial, dispersión, baja densidad de población y envejecimiento -como dice el Estatuto de Autonomía- para garantizar los servicios en el medio rural y ofreció una acuerdo de Comunidad. “Un esfuerzo que pido desde este momento”, aseveró.

En una intervención que se prolongó durante una hora y cuarenta y cuatro minutos, la revisión “a fondo” de la financiación autonómica fue uno de los nueve acuerdos de comunidad que ofreció el candidato, junto a los de reforma del Estatuto de Autonomía, Reglamento de las Cortes, la defensa del carbón autóctono, la reindustrialización, el desarrollo del modelo territorial, el reto demográfico, la red de protección social como nuevo derecho subjetivo y Plan de Convergencia Interior.

En este nuevo periodo, sin mayoría absoluta del PP y con cinco grupos en las Cortes, Herrera definió su programa para un “tiempo nuevo de preocupación y esperanza” y reafirmó que la salida de la “larga y durísima crisis no será cierta hasta que sea sentida y vivida por todos”. “Esa salida y recuperación debe ser justa y solidaria”, defendió.

“Se trata de un programa elaborado con honestidad, realista riguroso e integrador, que busca lo que nos une y no lo que nos separa”, proclamó el candidato, que hilvanó todo su discurso con la apelación al diálogo de todos, sin excluir a nadie, en este nuevo tiempo. “Es un programa que presenta alguien que no tiene otro compromiso superior a Castilla y León”, remató.

Regeneración y calidad política

Herrera planteó a los grupos de las Cortes la oferta de un “gran pacto” para avanzar desde el “máximo consenso” en la reforma del Estatuto de Autonomía, que ciñó en el blindaje de los servicios sociales -80 por ciento del gasto no financiero de las consejerías para sanidad, educación, servicios, sociales y dependencia-, fortalecimiento de las entidades locales y calidad democrática -limitar mandatos, aforamientos, adecuar el número de procuradores, incompatibilidad entre procurador y alcalde de más de 20.000 habitantes y cesar cuando a un político se le abra juicio oral por corrupción-.

El candidato desgranó nueve medidas, entre las que figuran las acordadas con Ciudadanos para la investidura y gobernabilidad, destinadas a una mayor transparencia, austeridad y eficacia en el control de la actividad pública. Así, detalló la regulación por ley del ejercicio del Alto Cargo, la limitación a ocho años de un consejero en un mismo departamento, someter a los entes públicos a los mismos controles previstos en la Administración o establecer la obligación de un mínimo de tres ofertas para los contratos menores. Además, anunció la mejora del Portal del Gobierno Abierto, con datos de grado de cumplimiento y autorías de los órganos externos de control.

La otra reforma propuesta se refiere al Reglamento de las Cortes, donde también ofreció el acuerdo, para la presencia de todos los grupos en la Mesa de la Cámara, la regulación del derecho de acceso a la información, la publicación de la situación patrimonial de todos los procuradores, la reforma de la Ley Reguladora de la Iniciativa Popular o la creación de una oficina para el ciudadano en cada uno de los grupos del Parlamento.

Consolidar la recuperación

Para que la “tímida mejoría” económica del último año se consolide, Herrera aseguró que la prioridad es la creación de empleo, con la promesa de llegar al millón de ocupados en 2019, y a ello se destinará la nueva Estrategia Integrada de Empleo, uno de los ejes de las políticas activas de empleo, que contará con unos 600 millones en este periodo, así como 120 millones para el empleo juvenil.

Como compromisos concretos, prometió 8.000 nuevas empresas en los dos primeros años de la legislatura, la Estrategia para el Autónomo y el Emprendimiento en el primera año del mandato, 6.000 expresas exportadoras en 2019, la incorporación de 5.000 nuevos jóvenes en el campo en 2020, elaborar este año una Estrategia contra el Fraude Fiscal y remitir en los próximos meses a las Cortes el Plan Director de Promoción Industrial, marco en el que ofreció un pacto para la reindustrialización de la Comunidad.

En política fiscal, reiteró que no se implantará ningún impuesto nuevo a lo largo de la legislatura que afecte a familias, pymes o autónomos, comprometió nuevos beneficios fiscales para favorecer la creación de empresas y reafirmó la nueva rebaja de la tarifa autonómica del IRPF -acogida con aplausos desde su bancada- y la supresión total del recargo del Impuesto de Hidrocarburos.

Servicios públicos

Junto a la fijación del suelo social mínimo en el Estatuto de Autonomía, se comprometió a mejorar las condiciones laborales de los empleados públicos y a retirar “progresivamente” las medidas de ajuste derivadas de la crisis, así como a presentar al inicio de la legislatura un plan de inversiones sociales prioritarias dotado con 600 millones. En sanidad, para garantizar la accesibilidad, anunció la ampliación del modelo de información telefónica sobre urgencias y obras en diez centros de salud, así como la culminación de ellas en algunos de los hospitales.

En educación, expresó la disposición a congelar las tasas si están de acuerdo las universidades y comprometió 55 millones de un plan de infraestructuras universitarias que permitirá terminar los campus de Segovia y Soria. Anunció también para el primer año de mandato un Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad y la agilización a tres meses de las ayudas a la dependencia.

La Red de Protección a las Personas y Familias, que ha atendido a 59.000 y 150.000 personas, se recogerá en la anunciada reforma del Estatuto de Autonomía como nuevos derecho subjetivos, mientras que en vivienda explicó que las acciones se encaminarán a potenciar el alquiler como servicio público de interés general con la incorporación de viviendas vacías al parque público e incentivos fiscales. 

Fortalecer la Comunidad

En el ámbito externo, apostó por una II Agenda de Acción Exterior en la que se definan las prioridades ante la Unión Europea y en el interno se centró en el desarrollo de la ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio, a través del consenso en las Cortes para la aprobación del “trascendental” mapa de unidades básicas de ordenación y servicios que permitirán la asociación en mancomunidades y la prestación de los servicios.

Aunque planteó un gran pacto en demografía, una de las materias siempre criticadas desde la oposición, que no se sumó a la Agenda de la Población, Herrera incidió en que es un problema de Estado que trasciende al ámbito nacional. También reclamó el acuerdo de los grupos para elaborar el Plan Plurianual de Convergencia Interior.

“Este quiere ser un programa para trabajar y ganar día a día el futuro de Castilla y León. Un futuro con mayor calidad democrática, participación y transparencia, con una economía moderna capaz de generar más y mayor empleo, especialmente para los jóvenes y con unos servicios sociales fuertes, dotados de calidad y equidad”, remató.