La Comisión Europea renueva su compromiso con la PAC

La Comisión Europea renovó hoy su compromiso con la nueva Política Agraria Común (PAC) para que siga siendo “una de las políticas más exitosas” a nivel europeo. Pero para poder adaptarla a los “nuevos desafíos” a los que va a tener que hacer frente y alcanzar “un impacto mayor donde haga falta”, tendrá que contar con la responsabilidad de los países miembros, sin que estos recurran “a quimeras o ideales”. El portavoz jefe de la Comisión Europea, Margaritis Schinas, reconoció que la Comisión Europea “no presenta respuestas definitivas” aunque sí “ideas, opciones y alternativas”, si bien la decisión final tendrá que ser fruto “del trabajo conjunto de quienes están sobre el terreno”.

Así lo dijo durante el vídeo emitido ante la imposibilidad de poder viajar a Valladolid para participar en la jornada ‘Una oportunidad para el desarrollo económico de Castilla y León’ celebrada en la Consejería de Agricultura y Ganadería. Schinas incidió en la importancia de que la nueva PAC sea “lo suficientemente flexible” para adaptarse a las diferentes regiones europeas, así como a los distintos sistemas de producción y condiciones climáticas. Así se podrá hacer frente a los grandes retos como el cambio climático, el aprovechamiento de las nuevas tecnologías o el desafío del relevo generacional.

Schinas puso de relieve que lo que los agricultores esperan de la nueva PAC “no es lo mismo” en los diferentes países, de ahí que Europa tenga que asumir “una actuación directa” en los grandes asuntos de mayor impacto, pero un papel “más modesto” en aquellos países que tengan capacidad para actuar de una manera más eficiente. “Hay que dar mayor papel a los países y regiones para que decidan dónde debe haber más intervención de esta PAC”, añadió.

Sin embargo, y a pesar de este planteamiento, el portavoz jefe de la CE incidió en que no se trata de nacionalizar la PAC, que garantizó que continuará siendo “una política europea y común”, aunque apostilló que se fijarán objetivos de manera conjunta para que luego sea cada país quien desarrolle y presente un plan sobre el aprovechamiento de los beneficios de la PAC y la mejor manera de alcanzar los objetivos comunes en cada país “según sus características y necesidades propias”.

De cualquier manera, Schinas reconoció que la posibilidad de alcanzar estas metas estarán vinculadas “a los fondos que los Estados miembro pongan a disposición del ciclo presupuestario” que se ha visto afectado por la salida del Reino Unido de la Unión Europea. “Son los Estados miembro quienes tienen que ponerse de acuerdo sobre el nivel de ambición que quieren ver en la Unión Europea”, recalcó.

De hecho, Schinas cifró en 400.000 millones de euros los que se destinan a día de hoy a la PAC, es decir, casi un 37 por ciento del presupuesto comunitario, pero advirtió de que mantener ese nivel de gasto permitiría “continuar o aumentar el apoyo a explotaciones agrícolas pequeñas y medianas produciendo un efecto cascada que beneficie a las zonas rurales”. Por el contrario, si se decidiera reducir la contribución al presupuesto, podría hablarse de caídas de entre el diez y el 15 por ciento en el ingreso medio de algunos agricultores. “Todas las políticas tendrán que hacer un esfuerzo presupuestario en el futuro y nos oponemos a hacer recortes brutales en sectores como la cohesión y la PAC”, recalcó.

La PAC, según Schinas, tendrá unos objetivos comunes de particular relevancia para Comunidades como Castilla y León como el liderazgo de la transición hacia una agricultura más sostenible; la agricultura es un sector vulnerable al cambio climático y los profesionales son gestores directos de los recursos naturales y del medio ambiente, además de que este sector está llamado a situarse “en primera fila” en la lucha contra el cambio climático mundial. “El principio fundamental será el de orientar a la PAC a estimular inversiones y prácticas agrícolas más respetuosas con el medio ambiente”, ratificó.

Otra de las preocupaciones a las que tiene que hacer frente el sector es el cambio generacional en el mundo agrícola, que tendrá que presentarse como “una prioridad inmediata”. Por ello, según los nuevos profesionales se preparan para el relevo, Schinas abogó por apoyar a los jóvenes y nuevos agricultores ante los “obstáculos” como pueden ser la falta de protección social o la percepción de que la agricultura es una ocupación “poco apreciada”. Es en esa materia donde los Estados miembro se encuentran “en mejor posición” que las instituciones europeas para fomentar ese relevo generacional, la protección social o el urbanismo.

Comunicación de la PAC

Desde la Dirección General de Agricultura de la Comisión Europea, Ricard Ramon i Sumoy hizo un repaso a la comunicación de la Unión Europea presentada el pasado mes de noviembre, en la que puso de manifiesto que no se está en la situación “estrictamente defensiva” de hace unos años en materia de agroalimentación, sino que Europa “tiene mucho que ganar en las negociaciones comerciales”. Y aunque la apertura a los mercados internacionales supone “unos riesgos”, llevan a la necesidad de reflexionar sobre la mejora de las herramientas para hacer frente a las incertidumbres del contexto global.

La subida de precios de primeras materias registrado desde el año 2006 ha conllevado una “volatilidad” de precios y las incertidumbre inherentes al sector agrícola. Ahora Europa se encuentra en una fase en la que ha llegado una bajada de precios, si bien auguró que en el medio plazo se alcancen los umbrales de precios anteriores a este ciclo. “Esta volatilidad está ahí, eso significa que hay que adaptar los instrumentos de apoyo para hacerla frente”, reclamó Ramon i Sumoy.

Igualmente recordó que el cambio climático “es una realidad”, algo que añade inestabilidad a los mercados, y la nueva PAC se ha fijado grandes objetivos como promover un sector agrícola “resiliente e inteligente”, con objetivos ambientales, el fortalecimiento de un tejido socioeconómico o el refuerzo de la base del conocimiento. La investigación y la innovación se han convertido en “elementos fundamentales” por los que hay que continuar apostando, no para generar un nuevo conocimiento, sino para el acceso del agricultor a este conocimiento que se está generando en los laboratorios.

La comunicación, según puso de manifiesto Ramon i Sumoy, deja en evidencia que el apoyo a la renta “es necesario y fundamental” en un contexto en el que se mantiene la volatilidad de precios “con grandes incertidumbres” y donde “hay que garantizar la estabilidad”. Garantizó que el sistema europeo de apoyo a la renta seguirán siendo los pagos directos desacoplados, y confió en que sea financiados en su totalidad.

Por último, defendió la necesidad de potenciar las inversiones, con un foco en la diversificación, mayor uso de instrumentos financieros y un vínculo con otros elementos, así como la integración de estas inversiones son los servicios de asesoramiento. En cuanto a la gestión de riesgos, aseguró que se pondrá en marcha una plataforma permanente de gestión de riesgos a escala europea.