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La compleja investidura

Así es el pacto a la portuguesa que reclama la izquierda en España

Las fuerzas del Gobierno luso aparcaron sus diferencias y se centraron en una agenda común que ha dado lugar al "milagro" portugués. El Bloque de Izquierdas y los comunistas no reclamaron a los socialistas entrar en el Ejecutivo, sino solo el cumplimiento de los temas pactados

10:54 h. 19/07/2019 EFE / MAR MARÍN

El primer ministro de Portugal, Antonio Costa, con Pedro Sánchez, durante un encuentro en Lisboa, en julio del 2018.El primer ministro de Portugal, Antonio Costa, con Pedro Sánchez, durante un encuentro en Lisboa, en julio del 2018.

EFE

PSOE y Podemos andan inmersos en unas complejas negociaciones para la investidura de Pedro Sánchez con el objetivo último de formar un gobierno de izquierdas estable en España. Los continuos escollos y problemas que aparecen tras las reuniones entre Sánchez y Pablo Iglesias hacen temer que ese pacto no se produzca. En los sectores de izquierdas miran hacia Portugal y sueñan con emular el pacto a la portuguesa, la alianza de izquierdas que gobierna el país vecino.

En Portugal, la alianza que parecía imposible --bautizada despectivamente como 'geringonça" (chapuza)- entre el Partido Socialista (PS), el Partido Comunista (PCP) y el Bloque de Izquierda (BE)-- suma 122 de los 230 escaños del Parlamento luso. Y está a punto de concluir la legislatura más estable de las últimas décadas.

Cómo se convirtió en realidad ese acuerdo, conocido ya como pacto a la portuguesa? Cómo han gestionado las tres formaciones el acuerdo y su participación en el Gobierno? Intentaremos explicar las claves de ese éxito que las izquierdas anhelan para el Gobierno de España.

MODELO ENVIDIADO 

Nos remontamos al 2015, cuando la coalición conservadora liderada por Pedro Passos Coelho --primer ministro desde el 2011-- se quedó a un paso de la mayoría absoluta. Su Gobierno duró apenas 10 días. El Partido Socialista (PS), castigado por las urnas y relegado a la oposición tras solicitar un rescate de 78.0000 millones de euros, impulsó una moción de censura conjunta de la izquierda.

Ahogado por la crisis, el desempleo y los recortes, pocos confiaban en que un inédito pacto de izquierdas que se antojaba inviable apenas hace cuatro años lograría sacar a Portugal del agujero y transformar al país en un modelo envidiado por sus vecinos.

Ahora, por primera vez en la historia democrática reciente de Portugal, el primer ministro pertenece a un partido que no ganó las elecciones. Y, según las encuestas, volverá a gobernar tras las legislativas de octubre.

PRAGMATISMO Y RESPONSABILIDAD 

¿Por qué Portugal es el único país europeo donde una alianza de izquierdas se ha traducido en un gobierno estable? Hay múltiples respuestas, pero los analistas coinciden en que, además del dramático escenario económico del 2015 --con un país del que la 'troika' europea había salido apenas un año antes y asfixiado por la austeridad--, el pragmatismo y la responsabilidad de los líderes de la izquierda fueron determinantes.

Así, fue clave el primer ministro, António Costa, hijo de un dirigente comunista, hábil negociador y con amplia experiencia política. Durante la crisis, se desmarcó de la vieja cúpula del PS --que se quemó con el rescate-- y se alzó con el liderazgo del partido. Curtido en la alcaldía de Lisboa (2007-2015), abrazó la "alternativa a la austeridad" en su carrera electoral.

Jerónimo de Sousa, secretario general del PCP --el único partido comunista que aún se declara leninista--, también se reveló como un político pragmático capaz de hacer ceder en algunos de sus principios para desbancar a la derecha.

En el Bloque, integrado por corrientes de izquierdas que van desde el marxismo a los anticapitalistas, el liderazgo de mujeres jóvenes, como Catarina Martins, marcó la negociación.

APARCAR LAS DIFERENCIAS 

Conscientes del abismo que les separaba en temas fundamentales, como Europa o la OTAN, las fuerzas de izquierda aparcaron sus divergencias para sellar un programa común. "Dejaron de lado las diferencias insalvables para dar prioridad a lo que los unía, que era trabar a la derecha", explica Boaventura de Sousa Santos, director emérito del centro de estudios sociales de la Universidad de Coimbra.

En la agenda común, aumento del salario mínimo, mejoras para los funcionarios, fin de las privatizaciones, subida de pensiones, medidas contra el desempleo y aumento de la inversión en salud y educación, entre otros.

En ningún momento, subraya Sousa Santos, se planteó la entrada del PCP o el Bloque en el Ejecutivo. La alianza se limitó a apoyo parlamentario a cambio de cumplimiento del pacto.

Los socialistas lo han respetado, en términos generales, con episodios que pusieron a prueba la fórmula, como la reforma laboral aprobada con la derecha. "El Partido Socialista cedió en devolver rentas de una forma más rápida, con aumentos del salario mínimo y recuperación salarial de los funcionarios. Comunistas y BE cedieron en la disciplina presupuestaria y en la política europea", resume el sociólogo António Costa Pinto, de la Universidad de Lisboa.

LAS CIFRAS DEL "MILAGRO" PORTUGUÉS

De la mano de la 'geringonça', Portugal ha remontado la crisis y afianza la estabilidad. Las cifras son contundentes. Crecimiento del 2,1 % el pasado año, con un déficit del 0,5 % del PIB y un desempleo que roza el 6 %. Se actualizaron salarios y pensiones y se frenaron las privatizaciones.

La 'troika', que intervino con el dogma de la austeridad, terminó por hablar del "milagro" portugués. Un "milagro" que trasciende fronteras: el ministro de Finanzas, Mario Centeno, lidera el Eurogrupo, António Guterres es secretario general de la ONU, y António Vitorino es presidente de la Organización Internacional para las Migraciones.

LAS DIFERENCIAS CON ESPAÑA 

Mientras Portugal afronta las legislativas del próximo octubre en un clima de estabilidad, España no logra alejar el fantasma de una nueva convocatoria electoral. Por qué no es posible una 'geringonça' a la española?, se preguntan en el país luso.

Para empezar, Portugal es una república semipresidencial y no tiene nacionalismos ni partidos de extrema derecha ni extrema izquierda. Hay también una "diferencia de coyuntura", según Costa Pinto. "En Portugal, la unidad de izquierda respondió a la amenaza de la derecha y de continuación de la austeridad". No es el actual escenario de España.

Además, apunta, "la crisis del sistema de partidos en España fue más dramática que en Portugal" y el modelo partidario se fragmentó.

Los protagonistas son también diferentes. "Pablo Iglesias reivindica la presencia en el Gobierno, mientras la izquierda portuguesa ha decidido quedarse fuera", destaca Sousa Santos. Entrar en un gobierno, sostiene Sousa Santos, "multiplica las posibilidades de ruptura en caso de desacuerdo y con los problemas autonómicos de España, las posibilidades de ruptura serían particularmente grandes".

Pese a sus semejanzas ideológicas, las estrategias del BE y Podemos son muy distintas. Con un 10% de votos, "para crecer electoralmente, el Bloque fue moderando sus posiciones", explica Costa Pinto.

"NO DA PARA BODA"

Reforzado por el avance socialista en las municipales del 2017, el primer ministro portugués admitía el pasado año que las diferencias con sus aliados "difícilmente pueden ser ignoradas". "Da para ser amigos, pero no para boda", afirmaba Costa.

Ahora, a tres meses de las legislativas, las encuestas auguran un triunfo del PS, aunque no desvelan si logrará mayoría absoluta o tendrá que pactar de nuevo. Una de las últimas encuestas otorga al PS un 39% de votos, seguido del centroderechista PSD (28%). Comunistas y BE se quedarían con el 8% y 9%, respectivamente. Y un 27% del electorado apostaría por repetir la 'geringonça'.

Habrá que esperar a octubre para ver si los socialistas son capaces de recuperar su soltería o reeditan el concubinato con la izquierda.

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